為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權益,規范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作,海關(guān)總署對《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛生注冊管理辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》,現予以公布。
特此公告。
海關(guān)總署
2021年10月29日
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權益,規范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律法規、部門(mén)規章的規定,制定本辦法。
第二條? 境外國家(地區)對中國輸往該國家(地區)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的,海關(guān)總署統一向該國家(地區)主管當局推薦。
第三條? 境外國家(地區)有注冊要求的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應當先獲得該國家(地區)主管當局注冊批準,其產(chǎn)品方能出口。企業(yè)注冊信息情況以進(jìn)口國家(地區)公布為準。
第二章? 注冊條件和程序
第四條? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案手續;
?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l生控制體系,保證食品安全衛生控制體系有效運行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續符合中國相關(guān)法律法規、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛生要求;
?。ㄈ┻M(jìn)口國家(地區)相關(guān)法律法規和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應當符合相關(guān)要求;
?。ㄋ模┣袑?shí)履行企業(yè)主體責任,誠信自律、規范經(jīng)營(yíng),且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè);
?。ㄎ澹┮荒陜任匆蚱髽I(yè)自身安全衛生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國(地區)主管當局通報。
第五條? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊時(shí),應當通過(guò)信息化系統向住所地海關(guān)提出申請,提供以下申請材料并對其真實(shí)性負責:
?。ㄒ唬┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書(shū)(見(jiàn)附件1);
?。ǘ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表(見(jiàn)附件2);
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)條件(包括但不限于廠(chǎng)區布局圖、車(chē)間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序圖片等)、生產(chǎn)工藝等基本情況;
?。ㄋ模┢髽I(yè)建立的可追溯的食品安全衛生控制體系文件;
?。ㄎ澹┻M(jìn)口國家(地區)要求的隨附資料。
第六條? 海關(guān)根據企業(yè)申請組織評審,結合企業(yè)信用、監督管理、出口食品安全等情況,符合條件的向進(jìn)口國家(地區)主管當局推薦。
第七條? 需經(jīng)進(jìn)口國家(地區)主管當局現場(chǎng)檢查合格方能獲得注冊資格的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照進(jìn)口國家(地區)的要求配合做好相關(guān)檢查工作。
第三章? 注冊管理
第八條? 已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的,應當及時(shí)向住所地海關(guān)申請注冊信息變更,由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家(地區)。企業(yè)注冊信息變更情況以進(jìn)口國家(地區)公布為準。
第九條? 已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改(擴)建生產(chǎn)車(chē)間或食品安全衛生控制體系發(fā)生重大變化的,應當及時(shí)向住所地海關(guān)報告。
根據進(jìn)口國家(地區)注冊要求,必須由進(jìn)口國家(地區)主管當局批準后方能改(擴)建的,企業(yè)應當在事前向住所地海關(guān)報送改(擴)建方案,待進(jìn)口國家(地區)主管當局批準后方可實(shí)施。改造完畢后,企業(yè)應當向住所地海關(guān)提交報告,由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家(地區)主管當局。
第十條? 已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當重新辦理注冊,企業(yè)注冊情況以進(jìn)口國家(地區)公布為準:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)場(chǎng)所遷址的;
?。ǘ┮炎缘漠a(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國家(地區)主管當局要求重新注冊的;
?。ㄈ┮炎試遥ǖ貐^)主管當局要求重新注冊的其他情形。
第十一條? 已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國家(地區)主管當局的注冊推薦:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)主動(dòng)申請取消注冊的;
?。ǘ┢髽I(yè)依法終止的;
?。ㄈ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案已注銷(xiāo)的;
?。ㄋ模┢髽I(yè)拒絕接受進(jìn)口國家(地區)官方檢查或未按進(jìn)口國家(地區)主管當局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)不能持續符合境外注冊要求的;
?。┢渌婪ㄒ酪帒敵坊叵蜻M(jìn)口國家(地區)主管當局注冊推薦的情形。
企業(yè)因第(四)、(五)項規定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊推薦的,兩年內不得重新提出申請。
第十二條? 獲得境外注冊的企業(yè),應當每年就是否能夠持續符合進(jìn)口國家(地區)注冊條件進(jìn)行自我評定,并向住所地海關(guān)報告。
第十三條? 獲得境外注冊的企業(yè),應當接受進(jìn)口國家(地區)主管當局和海關(guān)實(shí)施的監督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第四章? 附則
第十四條? 本辦法所稱(chēng)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。
第十五條? 進(jìn)口國家(地區)法律法規、多雙邊協(xié)議規定的其他類(lèi)型食品生產(chǎn)單位(如漁船)的境外注冊管理,參照本辦法辦理。
第十六條? 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第十七條? 本辦法自2022年1月1日起施行。國家認證認可監督管理委員會(huì )于2002年12月19日發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛生注冊管理辦法》同時(shí)廢止。
附件:1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書(shū).doc
? ? ??2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表.doc
