圖為：關(guān)員到加工貿易企業(yè)調研 韓英/攝

　　近期，海關(guān)總署出臺《海關(guān)總署推動(dòng)加工貿易持續高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案》，集中推出放寬深加工結轉集中申報時(shí)限、優(yōu)化集中內銷(xiāo)和企業(yè)搬遷手續、優(yōu)化加工貿易成品出口退換管理、開(kāi)展短溢區間改革等16條改革措施，助推加工貿易企業(yè)減負增效。

　　加工貿易是我國開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)轄區目前共有加工貿易企業(yè)320余家。今年前10個(gè)月，煙臺市加工貿易進(jìn)出口總值1292.4億元，同比增長(cháng)22.4%，占煙臺市外貿進(jìn)出口總值的34.2%，此次改革新規落地實(shí)施后，將為廣大加工貿易企業(yè)帶來(lái)眾多利好。

　　煙臺黎明水產(chǎn)有限公司是一家以水產(chǎn)食品加工為主營(yíng)業(yè)務(wù)的加工貿易企業(yè)。據了解，該企業(yè)此前向國外客戶(hù)出口了17噸貨物，由于規格與要求不符，客戶(hù)要求退換。本來(lái)應該加工修整以后馬上復出口回國外，但企業(yè)接到客戶(hù)通知，需要推遲等到12月份圣誕節前夕發(fā)貨。

　　“按照此前規定，‘成品退換’的退運進(jìn)口和復出口申報必須在同一個(gè)核銷(xiāo)周期，也就是退回來(lái)多少，必須在同一核銷(xiāo)周期內全部復運出口，這樣才能達到加工貿易電子賬冊平衡，否則賬冊無(wú)法正常核銷(xiāo)?！痹撈髽I(yè)關(guān)務(wù)經(jīng)理柳菲表示，如果根據客戶(hù)要求推遲發(fā)貨，賬冊就無(wú)法正常核銷(xiāo)。

　　正當企業(yè)一籌莫展的時(shí)候，煙臺海關(guān)面向轄區加工貿易企業(yè)召開(kāi)了海關(guān)推動(dòng)加工貿易持續高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案的宣講會(huì )。會(huì )上，海關(guān)關(guān)員對“優(yōu)化加工貿易成品出口退換管理”等改革政策進(jìn)行了詳細解讀。

　　“這次新規考慮到了特殊原因導致的‘成品退換’復出口時(shí)間延遲，對退換時(shí)限要求進(jìn)行了調整，明確對實(shí)施賬冊管理的企業(yè)，因出口成品品質(zhì)、規格等原因無(wú)法在同一核銷(xiāo)周期內辦理‘成品退換’手續的，經(jīng)海關(guān)批準，可在同一賬冊下跨一個(gè)核銷(xiāo)周期辦理成品退換手續?！睙熍_海關(guān)駐八角辦事處保稅監管二科科長(cháng)王欽華介紹。

　　“按照改革后的新規，我們向海關(guān)提出申請，經(jīng)批準后，在下一個(gè)核銷(xiāo)周期完成成品退換復出口即可，不僅賬冊能夠正常核銷(xiāo)，而且還能滿(mǎn)足客戶(hù)要求，以后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也更加靈活方便?！绷普f(shuō)。

　　位于煙臺市福山區的千代達電子制造（山東）有限公司是此次改革新政的另一家受益企業(yè)。該企業(yè)主要生產(chǎn)手機配件，為大型電子出口企業(yè)做配套生產(chǎn)，大部分產(chǎn)品都是通過(guò)深加工結轉方式出口。

　　“此次改革涉及的許多政策對我們來(lái)說(shuō)都很有幫助，比如放寬深加工結轉核注清單集中申報時(shí)限，我們受益匪淺，減輕了很多壓力?！痹摴娟P(guān)務(wù)人員趙玲妍介紹，改革前，企業(yè)須于每月15日前完成上月的深加工結轉清單及報關(guān)單的集中申報，根據流程順序，需要在完成進(jìn)口申報后再進(jìn)行出口申報，留給辦理出口申報的時(shí)間常常很緊張，經(jīng)常需要人員加班加點(diǎn)操作。

　　本次改革新規放寬了申報時(shí)限，允許企業(yè)每月月底前完成上月深加工結轉核注清單及報關(guān)單的集中申報，便利企業(yè)更加靈活開(kāi)展申報業(yè)務(wù)。

　　“新規施行后，多出了半個(gè)月的申報時(shí)限，我們通關(guān)時(shí)間上的壓力減小了，公司的勞務(wù)成本也降低了?！壁w玲妍說(shuō)。

　　“改革方案出臺后，我們立即開(kāi)展了多種形式的宣講活動(dòng)，加工貿易企業(yè)對此次改革反響積極熱烈?！睙熍_海關(guān)駐八角辦事處主任連建武介紹，下一步，海關(guān)將在繼續深入宣傳的基礎上，抓好政策落實(shí)落地，盡快讓政策利好******限度轉化為企業(yè)紅利，為加工貿易企業(yè)拓展市場(chǎng)提供更大助力。（韓英/文）