1.

通報成員：歐盟

2.

負責機構： 歐盟委員會(huì )衛生和食品安全總局

3.

覆蓋的產(chǎn)品： 通過(guò)某些新基因組技術(shù)獲得的植物；含有這些植物、由這些植物組成或由這些植物生產(chǎn)的食品和飼料；含有這些植物或由這些植物組成的其他產(chǎn)品

4.

可能受影響的地區或國家：

所有貿易伙伴

5.

通報標題：

歐洲議會(huì )和歐盟理事會(huì )法規提案，關(guān)于通過(guò)某些新基因組技術(shù)獲得的植物及其食品和飼料，并修訂（EU）第2017/625號法規（與歐洲經(jīng)濟區有關(guān)的文本）

使用語(yǔ)言：英語(yǔ)；法語(yǔ)；西班牙語(yǔ) 頁(yè)數：70頁(yè)+附件 鏈接網(wǎng)址：https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_00_e.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_01_e.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_00_f.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_01_f.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_00_s.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_01_s.pdf

6.

內容簡(jiǎn)述：

2023年7月5日，歐盟委員會(huì )通過(guò)了一項關(guān)于某些新基因組技術(shù)（NGT）生產(chǎn)的植物及其食品和飼料的立法提案。該提案是確保歐盟自然資源彈性和可持續利用的一攬子提案的一部分。

該提案載列了除將通過(guò)定向誘變和順式誘變（包括內部誘變）獲得的植物投放市場(chǎng)外，出于任何其他目的故意將其釋放到環(huán)境中的具體規定，以及將含有此類(lèi)植物、由此類(lèi)植物組成或生產(chǎn)自此類(lèi)植物的食品和飼料，以及含有或由此類(lèi)植物組成的食品或飼料以外的產(chǎn)品（“NGT植物和產(chǎn)品”）投放市場(chǎng)的具體規定。影響評估為該提案提供了支持，并考慮了歐洲食品安全局、歐盟委員會(huì )聯(lián)合研究中心和其他科學(xué)機構的科學(xué)工作（更多信息請參見(jiàn)影響評估第1.1條及附件6）。

該提案的目標為：

1. 保持對人類(lèi)和動(dòng)物健康以及環(huán)境的高度保護；

2. 促進(jìn)植物和植物產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和投放市場(chǎng)，為歐洲綠色交易、“從農場(chǎng)到餐桌”和生物多樣性戰略的創(chuàng )新和可持續發(fā)展目標做出貢獻；

3. 確保內部市場(chǎng)的有效運作，提高歐盟農業(yè)食品部門(mén)在歐盟和全球層面的競爭力。

該提案的主要措施包括：

1. 該提案（第一章）規定，NGT植物和產(chǎn)品的故意釋放和投放市場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)以下兩種程序之一：驗證程序，確定與傳統植物/產(chǎn)品的等同性；或根據歐盟關(guān)于轉基因生物的立法進(jìn)行審批；

2. 該提案第二章規定了核查程序和標準，以根據附件I中規定的標準（“1類(lèi)NGT植物”），核查通過(guò)定向誘變或順式誘變獲得的NGT植物/產(chǎn)品是否也可以通過(guò)自然或傳統育種技術(shù)獲得。1類(lèi)NGT植物/產(chǎn)品不受轉基因生物立法要求的限制，但須遵守有關(guān)常規培育植物的規定。通過(guò)種子標簽和相關(guān)植物品種登記冊，確保公共數據庫的透明度；

3. 該提案第三章適用于不符合自然或常規育種標準的NGT植物/產(chǎn)品（“2類(lèi)NGT植物”）。這些植物/產(chǎn)品仍受轉基因生物規則的約束，但在風(fēng)險評估、檢測方法、監測和更新要求方面有所調整。它們須遵守轉基因生物立法中的可追溯性和標簽要求，并有可能使用自愿標簽說(shuō)明轉基因的目的。該提案包括對2類(lèi)NGT植物/產(chǎn)品的監管激勵措施，這些植物/產(chǎn)品的特征有助于提高品種在可持續性方面的整體表現（提案附件III）；

4. 該提案規定，禁止在有機生產(chǎn)中使用NGT植物/產(chǎn)品；

5. 該提案包括監測NGT植物和產(chǎn)品的經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )影響、支持實(shí)施報告和未來(lái)立法評估的條款。

該法規提案還將根據《技術(shù)性貿易壁壘協(xié)定》進(jìn)行通報。

7.

目的和理由：

食品安全

保護國家免受有害生物的其它危害：

8.

是否有相關(guān)國際標準？如有，指出標準：

9.

可提供的相關(guān)文件及文件語(yǔ)種： 影響評估——執行摘要（英文、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)） 英文版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-09/gmo_biotech_ngt_ia_report_swd-2023-413_en.pdf 法語(yǔ)版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-09/gmo_biotech_ngt_ia_report_swd-2023-413_fr.pdf 西班牙語(yǔ)版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-09/gmo_biotech_ngt_ia_report_swd-2023-413_es.pdf 影響評估——英文版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-07/gmo_biotech_ngt_ia_report.pdf

10.

擬批準日期： 2024年7月5日
擬公布日期： 2024年7月5日

11.

擬生效日期：

歐盟立法機構目前正在按照相關(guān)的歐盟立法程序（“普通立法程序”）討論該提案。該提案獲得通過(guò)后，將于歐盟官方公報公布后第20天生效。該提案將在生效兩年后適用。

12.

意見(jiàn)反饋截止日期：

2023年12月30日

13.

負責處理反饋意見(jiàn)的機構：

國家通報機構,國家咨詢(xún)點(diǎn)

14.

文本可從以下機構得到：

歐盟委員會(huì )
衛生和食品安全總局，A4組-多邊國際關(guān)系
Rue Froissart 101
B-1049 Brussels
電話(huà)：+ (32 2) 29 54263
電子郵箱：sps@ec.europa.eu