全球******小麥出口國俄羅斯正在經(jīng)歷非同尋常的小麥價(jià)格反季節上漲。近期，美國農業(yè)部大幅下調了俄羅斯小麥收成預期，國際市場(chǎng)糧價(jià)應聲上漲。然而，俄官方和分析機構對今年糧食收成和出口持積極態(tài)度，認為俄消費者權益和國家糧食安全有保障。

　　美農業(yè)部日前下調了俄今年小麥收成和出口的評估，分別從8500萬(wàn)噸和4000萬(wàn)噸下調至7250萬(wàn)噸和3500萬(wàn)噸（不含克里米亞）。該部門(mén)認為原因有兩方面：一是年后的凍災導致俄冬小麥種植面積減少約130萬(wàn)公頃；二是持續的出口關(guān)稅將減少俄在國際糧食市場(chǎng)份額。

　　美農業(yè)部的預測給糧食市場(chǎng)帶來(lái)波動(dòng)。國際市場(chǎng)方面，芝加哥交易所小麥報價(jià)一度出現4%—5%的漲幅，且多數專(zhuān)家認為糧食價(jià)格將會(huì )進(jìn)一步上漲。

　　然而，與美預測相反，俄政府和分析機構對今年糧食市場(chǎng)預期積極。

　　產(chǎn)量方面波動(dòng)不大。俄農業(yè)部預計較為樂(lè )觀(guān)，部長(cháng)德米特里·帕特魯舍夫日前表示，農業(yè)部預期今年俄糧食收成將維持在1.274億噸水平，其中小麥收成將達8100萬(wàn)噸。俄糧食收成能夠充分滿(mǎn)足國內需求，并將保持良好的出口潛力。

　　學(xué)術(shù)機構預測值介于美俄兩國農業(yè)部門(mén)之間。分析公司ProZerno總經(jīng)理弗拉基米爾·彼得里琴科認為，今年俄將收獲小麥7710萬(wàn)噸，糧食總產(chǎn)量達1.23億噸，這將是2017年和2020年后俄糧食產(chǎn)量歷史第三高水平。

　　對于兩國農業(yè)部門(mén)評估的差異，俄統計局解釋稱(chēng)，美農業(yè)部預測中“糧食種植面積減少100多萬(wàn)公頃”的數據是基于統計局對6月初的情況評估，而之后農民進(jìn)行了補種，俄農業(yè)部數據則考慮到了100萬(wàn)公頃的補種面積。

　　出口方面保持穩定。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，面對可能由此引發(fā)的世界糧食短缺，俄政府實(shí)行了糧食出口浮動(dòng)關(guān)稅機制。該機制于今年6月2日開(kāi)始生效，農業(yè)部每周根據糧食市場(chǎng)參與者的合同數據調整稅率，收取的關(guān)稅將以補貼形式返還給小麥、黑麥等糧食生產(chǎn)商。俄科學(xué)與高等教育部副部長(cháng)阿列克謝·梅德韋杰夫表示，俄目前不考慮取消這一機制。浮動(dòng)關(guān)稅是作為長(cháng)期措施而制定的，在世界糧食價(jià)格上漲情況下能夠保障俄國內糧食穩定。

　　與此同時(shí)，俄農產(chǎn)品出口潛力尚有增長(cháng)空間。據悉，俄上半年出口糧食總額達150億美元，同比增長(cháng)18%。此前俄農業(yè)部報告稱(chēng)2020—2021農業(yè)年度（2020年7月1日—2021年6月30日）俄糧食出口超4800萬(wàn)噸，其中小麥3750萬(wàn)噸。帕特魯舍夫預計，2021—2022農業(yè)年度俄糧食出口量或將達5100萬(wàn)噸。最終出口量取決于收成情況，但他預計出口量不會(huì )低于上一年度。

　　相比于糧食收成和出口情況，俄社會(huì )更加關(guān)注食品價(jià)格。一方面，隨著(zhù)全球經(jīng)濟增長(cháng)和俄經(jīng)濟復蘇，俄通貨膨脹率居高不下，食品價(jià)格出現大幅上漲；另一方面，全俄多個(gè)地區火災、水災等自然災害頻發(fā)，對農業(yè)生產(chǎn)造成威脅，引發(fā)民眾對食品價(jià)格繼續上漲的擔憂(yōu)。

　　對此，帕特魯舍夫表示，俄糧食增產(chǎn)將充分保證人民群眾基本生活必需品的供給，保持物價(jià)穩定。當前農業(yè)部會(huì )同其他部門(mén)共同監測食品價(jià)格。政府采取的措施已經(jīng)遏制了基礎性食品價(jià)格的不合理上漲，目前主要食品價(jià)格動(dòng)態(tài)基本上處于季節性波動(dòng)范圍內。

　　俄糧食生產(chǎn)短期無(wú)虞，農業(yè)長(cháng)期發(fā)展也有一定保障。在日前召開(kāi)的“全俄田野日”上，帕特魯舍夫表示，俄將在多方面采取措施發(fā)展農業(yè)。一是戰略指導，嚴格遵守農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農業(yè)用地和肥料供應等科學(xué)建議，強化種子生產(chǎn)的戰略意義，提高基本農作物國產(chǎn)種子的比重。二是國家支持，不斷優(yōu)化國家扶持體系，去年俄農業(yè)銀行和儲蓄銀行共發(fā)行7000億盧布貸款用于支持農業(yè)發(fā)展。三是數字化，農業(yè)部與銀行及互聯(lián)網(wǎng)公司簽署協(xié)議，幫助農民評估消費需求，通過(guò)線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售農產(chǎn)品。