特朗普政府關(guān)稅政策已波及西班牙食品產(chǎn)業(yè),全球知名的伊比利亞火腿、橄欖油等產(chǎn)品正被迫尋求美國以外的市場(chǎng)。
在塞維利亞熙熙攘攘的酒吧里,沒(méi)有什么場(chǎng)景比一盤(pán)新鮮切好的伊比利亞火腿更能體現西班牙的精髓。
然而,即使是這個(gè)備受珍視的國家象征,也未能幸免于美國與歐洲不斷升級的貿易戰所帶來(lái)的經(jīng)濟震蕩。
農產(chǎn)品出口受到擠壓
伊比利亞火腿被視為西班牙最具代表性的美食之一,以獨特的咸香風(fēng)味聞名全球,是風(fēng)干火腿產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,年出口額近7.5億歐元。
“它代表了我們的傳統、文化和本質(zhì)”,奧斯本集團國際商務(wù)總監Jaime Fernández表示。
今年4月,美國突然對所有歐洲進(jìn)口商品征收20%的關(guān)稅,隨后在談判期間短暫下調至10%。美國總統特朗普更在5月威脅稱(chēng),若與歐盟的貿易談判無(wú)法達成協(xié)議,將針對所有歐盟商品把關(guān)稅最高提升至50%。
美國政府的政策反復和高壓態(tài)勢對西班牙食品出口構成了前所未有的挑戰。
此前,西班牙火腿出口至美國并不征收關(guān)稅?!懊绹俏覀冏钪匾膬?yōu)先市場(chǎng)之一”,Fernández表示,“不確定性始終存在,這使得我們的中長(cháng)期規劃、投資與商業(yè)拓展變得更加復雜”。
西班牙的橄欖油產(chǎn)業(yè)也面臨類(lèi)似困境。西班牙是全球******的橄欖油生產(chǎn)國,供應全球約40%的橄欖油需求,而美國占據歐盟以外世界橄欖油消費量的一半。
西班牙橄欖油出口商協(xié)會(huì )(ASOLIVA)總干事Rafael Pico Lapuente表示,美國是近年來(lái)從西班牙進(jìn)口食品增幅******的國家,十年內進(jìn)口量從30萬(wàn)噸攀升至43萬(wàn)噸。
但如果關(guān)稅大幅上漲,或者在各國之間選擇性地實(shí)施,這種增長(cháng)可能會(huì )停滯。
Rafael Pico Lapuente指出:“如果統一征收10%的關(guān)稅,影響可能微乎其微,但如果對歐盟國家征收的關(guān)稅比對土耳其或突尼斯等競爭對手征收的關(guān)稅更高,競爭環(huán)境就會(huì )傾斜。這將扭曲全球市場(chǎng),并嚴重沖擊西班牙生產(chǎn)商?!?/span>
近期的氣候沖擊加劇了這一風(fēng)險。在經(jīng)歷了一場(chǎng)導致收成嚴重受損、價(jià)格飆升的干旱之后,西班牙的橄欖油產(chǎn)業(yè)一直將美國視為重要的增長(cháng)市場(chǎng)。如今,隨著(zhù)貿易政策的不斷變化,這一前景正面臨威脅。
歐盟談判權重不均
西班牙儲蓄銀行基金(Funcas)的一份報告指出,關(guān)稅或許會(huì )間接導致一些企業(yè)面臨倒閉風(fēng)險,從而在中期導致價(jià)格上漲,并造成“經(jīng)濟活動(dòng)的永久性破壞”。
報告還指出,特朗普推行關(guān)稅的目標是籌集足夠的財政收入以資助“一項高達5萬(wàn)億美元的減稅計劃”。這可能會(huì )讓美國消費者手中的可支配收入增加,從而引發(fā)通脹壓力,并推動(dòng)利率上升。
在歐盟與美國談判方面,一些從業(yè)者對食品產(chǎn)業(yè)被邊緣化表示擔憂(yōu)。Rafael Pico Lapuente指出:“歐盟談判主要由布魯塞爾主導,而工業(yè)產(chǎn)品在談判中往往比食品更有影響力。我們擔心像橄欖油這樣的關(guān)鍵食品出口可能會(huì )被當作談判籌碼,以便為歐洲的工業(yè)產(chǎn)品爭取到更好的待遇?!?/span>
歐盟委員會(huì )發(fā)言人告訴BBC,在與美國的談判中,歐盟將“捍衛歐洲利益,保護工人、消費者與產(chǎn)業(yè)”。
Funcas指出,雖然歐洲委員會(huì )尚未公布具體對策,但已承諾將作出堅定回應,目前的選項之一是動(dòng)用《反脅迫工具》(Anti-Coercion Instrument)。如果獲得成員國的合格多數支持,該機制將賦予歐盟在面臨如美方加征關(guān)稅等外部經(jīng)濟脅迫時(shí)采取對等反制措施的權力。
“B計劃”正在籌備
西班牙整體經(jīng)濟表現優(yōu)于大多數歐洲國家。國際貨幣基金組織預測,今年西班牙GDP增長(cháng)率將達到2.5%,失業(yè)率也處于17年來(lái)的最低水平。
西班牙擁有歐洲******的豬肉產(chǎn)業(yè),僅豬肉產(chǎn)業(yè)就支撐了該國超過(guò)40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。對美出口的緊縮不僅威脅到西班牙的收入,還危及農村生計和供應鏈的穩定。
對于很多西班牙企業(yè)來(lái)說(shuō),信息很明確:如果美國市場(chǎng)變得太難以預測,企業(yè)將重新平衡其全球戰略。
IESE商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家Javier Díaz-Giménez表示,許多出口商已在制定B計劃?!叭绻沂且晃唤佑|美國市場(chǎng)的CEO,我現在就會(huì )在亞洲、中東和歐洲部署銷(xiāo)售團隊,去尋找新的買(mǎi)家”。
他還警告稱(chēng),各國分散的關(guān)稅可能會(huì )制造“后門(mén)”?!叭绻靼嘌烂媾R20%的關(guān)稅,而摩洛哥或安道爾面臨10%的關(guān)稅,那么產(chǎn)品可能會(huì )通過(guò)這些國家出口,而監管這種情況并不容易”。
本文源自:國際金融報
