圖為:關(guān)員對進(jìn)境種苗附條件提離存放場(chǎng)所開(kāi)展國門(mén)生物安全監測 王軼星/攝
6月26日,虹越花卉股份有限公司進(jìn)口的一批百合種球經(jīng)口岸檢查無(wú)異常后,當日順利從上海洋山港提離到浙江海寧,存放于經(jīng)海關(guān)確認符合要求的倉庫中等待實(shí)驗室檢測結果。該批種苗成為上海、杭州海關(guān)間首批實(shí)施跨關(guān)區附條件提離便利化措施的進(jìn)境種苗。
“進(jìn)口的花卉種球最是‘喜涼怕熱’,對溫度、濕度、光照都很敏感,如果在口岸放久了會(huì )對種苗的存活率和發(fā)芽率產(chǎn)生影響?!焙缭交ɑ芄煞萦邢薰就赓Q部經(jīng)理黃祖奔介紹,“我們公司運用上海、杭州海關(guān)跨關(guān)區附條件提離便利化措施引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的花卉種苗,提離時(shí)間可提前10天左右,降低了貨損風(fēng)險,每個(gè)集裝箱還能節省近萬(wàn)元的倉儲費用?!?/span>
種苗“附條件提離”,指的是在口岸海關(guān)現場(chǎng)查驗合格并完成取樣送檢后,符合條件的進(jìn)口產(chǎn)品可運往企業(yè)專(zhuān)用存放場(chǎng)所,實(shí)現“即查即提”,企業(yè)在實(shí)驗室檢疫鑒定結果出具后再辦理口岸通關(guān)手續。
自2022年6月29日海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)境種苗實(shí)施附條件提離便利化措施的公告》,兩年來(lái),“進(jìn)境種苗附條件提離”便利化措施的覆蓋范圍越來(lái)越廣、受益企業(yè)越來(lái)越多。2023年7月,便利化實(shí)施一周年之際,在總結試點(diǎn)成果的基礎上,杭州海關(guān)、寧波海關(guān)間跨關(guān)區進(jìn)境種苗附條件提離的便利化措施率先獲海關(guān)總署批準,由此浙江省內進(jìn)境種苗附條件提離通道“全面開(kāi)啟”,在省內實(shí)現任一口岸進(jìn)口均可附條件提離的“無(wú)縫銜接”,嘉興、臺州、金華等地的種苗進(jìn)口企業(yè)普遍獲益。隨著(zhù)上海、杭州海關(guān)跨關(guān)區進(jìn)境種苗協(xié)同監管方案獲得海關(guān)總署批準,該項頗受種苗企業(yè)歡迎的便利化措施進(jìn)一步“擴容”,覆蓋杭州、上海和寧波種苗進(jìn)境口岸以及杭州海關(guān)轄區內所有有需求的種苗進(jìn)口企業(yè),助力長(cháng)三角苗圃、花卉行業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。
“作為杭州關(guān)區首家享受這項便利化措施的企業(yè),現在我們又率先嘗到了上海、杭州間跨關(guān)區進(jìn)境種苗附條件提離便利化措施帶來(lái)的‘紅利’?!焙缭交ɑ芄煞萦邢薰具M(jìn)出口業(yè)務(wù)負責人周法華說(shuō),“這次便利化措施覆蓋到了上海的全部海港,讓我們企業(yè)實(shí)實(shí)在在地享受到了長(cháng)三角一體化的紅利,給整個(gè)嘉興花卉產(chǎn)業(yè)送來(lái)了‘大禮包’?!?/span>
在這批種球進(jìn)口前,杭州海關(guān)所屬嘉興海關(guān)對企業(yè)的自有存放場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)考核,組織專(zhuān)家指導企業(yè)加強場(chǎng)所環(huán)境治理,完善存放場(chǎng)所管理。同時(shí),上海海關(guān)和杭州海關(guān)聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)宣貫會(huì ),赴轄區的多家花卉種植企業(yè)“送政策上門(mén)”,對動(dòng)植物檢疫的相關(guān)法律法規進(jìn)行講解和指導?!昂jP(guān)送來(lái)的這個(gè)政策,對我們種苗進(jìn)口企業(yè)來(lái)講就是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’,口岸查驗取樣送檢后無(wú)須等待實(shí)驗室結果,就能讓這批種球提前‘回家’了?!敝芊ㄈA說(shuō)。
上海、杭州海關(guān)暢通口岸海關(guān)、屬地海關(guān)、企業(yè)三方的信息聯(lián)絡(luò )渠道,不斷強化“口岸+屬地”聯(lián)動(dòng)監管,加強口岸查驗、提離后監管、屬地查檢、實(shí)驗室檢測、檢疫除害處理監管等各環(huán)節的銜接,為優(yōu)質(zhì)的種苗花卉資源順利引進(jìn)保駕護航?!斑@是海關(guān)順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、充分發(fā)揮助企紓困作用的體現?!鄙虾:jP(guān)動(dòng)植物檢疫處副處長(cháng)陳仲兵表示,“健全防疫制度和應急預案、落實(shí)各環(huán)節風(fēng)險管控一體推進(jìn)守國門(mén)、促發(fā)展的使命?!?/span>
“進(jìn)境種苗附條件提離協(xié)同監管模式可以在有效確保國門(mén)生物安全的前提下,進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本?!焙贾莺jP(guān)動(dòng)植檢處副處長(cháng)孔生躍說(shuō),“杭州海關(guān)將持續強化監管、優(yōu)化服務(wù),支持企業(yè)用好海關(guān)支持長(cháng)三角一體化發(fā)展的政策紅利,助力打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境?!保▌⑴缶?、胡姚斌、馬丁/文)
