圖為:關(guān)員現場(chǎng)監管貨運包機裝卸貨物??? 刁偉/攝
8月23日,正值處暑,煙臺蓬萊國際機場(chǎng)二期工程建設現場(chǎng)一片繁忙。按照計劃,工程將于2022年底竣工,遠期規劃貨郵吞吐量將達到20萬(wàn)噸,而這距離煙臺空港國際貨郵吞吐量破萬(wàn)噸剛滿(mǎn)十年。
2012年,煙臺空港還在萊山國際機場(chǎng),國際航線(xiàn)僅有首爾、釜山、大阪等少數幾條,專(zhuān)業(yè)的全貨運航線(xiàn)幾乎沒(méi)有,根本無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)貨物的進(jìn)出口需求。
當年8月,經(jīng)多方爭取,韓國韓亞航空開(kāi)通了“首爾—布魯塞爾—煙臺—首爾”的環(huán)球全貨運航線(xiàn)。然而,受煙臺國內航線(xiàn)較少的限制,很多目的地為北京、天津、上海的進(jìn)口貨物,經(jīng)停煙臺后無(wú)法卸貨,需要后續抵達首爾后再換乘其他航班進(jìn)口,耗費了大量的時(shí)間和物流成本。
“雖然貨物已經(jīng)運抵國內,但卻還需要再運到國外機場(chǎng)中轉,這讓企業(yè)感到非常困擾,于是我們在轉關(guān)業(yè)務(wù)的基礎上,與機場(chǎng)集團一起研究開(kāi)通了‘卡車(chē)航班’?!睋r(shí)任煙臺海關(guān)駐機場(chǎng)辦事處通關(guān)科副科長(cháng)李志丹回憶,“‘卡車(chē)航班’是利用海關(guān)監管車(chē)輛延續飛機運輸的功能,由航空公司對車(chē)輛進(jìn)行固定編號、排班,是無(wú)航班往來(lái)的城市間貨物轉關(guān)運輸的一種有效方式?!?/span>
據山東朗越國際運輸服務(wù)有限公司副總經(jīng)理侯仁杰介紹,該公司作為韓亞航空的地面代理,運營(yíng)了煙臺到北京的首次“卡車(chē)航班”。后來(lái)又在海關(guān)的支持下,陸續開(kāi)通了煙臺到上海、杭州、天津等地的線(xiàn)路。自此,從歐美進(jìn)口的貨物,可直接在煙臺空港卸下,辦結海關(guān)轉關(guān)手續后,搭乘“卡車(chē)航班”直接運往國內目的地,不用再到國外換乘,這樣不僅為進(jìn)出口企業(yè)節省了經(jīng)營(yíng)成本,還讓煙臺空港擺脫了航空末端城市的限制,成為重要的進(jìn)出口貨物中轉站,進(jìn)一步提升了市場(chǎng)競爭力。
據統計,2012年煙臺空港國際貨郵吞吐量首次突破1萬(wàn)噸,其中“卡車(chē)航班”運輸量占比超過(guò)26%。
除貨運業(yè)務(wù)之外,煙臺空港國際客運航線(xiàn)也在同時(shí)期進(jìn)入快速發(fā)展階段。
據時(shí)任煙臺海關(guān)駐機場(chǎng)辦事處旅檢科副科長(cháng)劉學(xué)文回憶,自2012年開(kāi)始,不僅煙臺對日韓的航線(xiàn)開(kāi)始加密,煙臺空港還相繼開(kāi)通了到韓國濟州島、俄羅斯哈巴羅夫斯克等地的旅游包機航線(xiàn)。到2014年時(shí),煙臺空港進(jìn)出境旅客已經(jīng)突破了50萬(wàn)人次。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給全球航空運輸產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。據煙臺蓬萊國際機場(chǎng)貨運公司副經(jīng)理孫曉彬介紹,疫情發(fā)生后,煙臺空港國際客運航班數量銳減,航空公司面臨較大運營(yíng)壓力。
2020年5月,煙臺空港首架“客改貨”航班開(kāi)通,為疫情之下的煙臺國際航空貨運業(yè)務(wù)發(fā)展開(kāi)辟了一條新路。
“我們主動(dòng)參與并積極支持‘客改貨’業(yè)務(wù),多次牽頭召開(kāi)企業(yè)座談會(huì ),探討業(yè)務(wù)開(kāi)展可行性,提前研究制定支持措施?!睙熍_海關(guān)駐機場(chǎng)辦事處查驗一科科長(cháng)王國峰表示。海關(guān)開(kāi)辟了航班備案專(zhuān)門(mén)通道,主動(dòng)對接航空公司了解保障需求,制定周密保障方案,為新航班快速啟動(dòng)“客改貨”業(yè)務(wù)提供了強有力的支持。
“‘客改貨’作為一種新型貨物載運模式,滿(mǎn)足了國際航空物流需求,既有利于航空運輸企業(yè)在疫情形勢下發(fā)展業(yè)務(wù),也為外貿企業(yè)解了燃眉之急?!睂O曉彬說(shuō)。據統計,截至2022年7月,在煙臺空港起降的“客改貨”航班已突破1700架次。
隨著(zhù)國內經(jīng)濟持續向好,特別是RCEP正式生效實(shí)施后,我國與相關(guān)國家的貿易往來(lái)更加頻繁,海關(guān)在原有“兩步申報”“提前申報”通關(guān)模式的基礎上,大力推動(dòng)“RCEP 6小時(shí)通關(guān)”政策高質(zhì)量實(shí)施,助力煙臺空港打造中日韓“空中快線(xiàn)”品牌,全力支持建設聯(lián)通東北亞和東南亞的RCEP物流樞紐。高峰期,煙臺機場(chǎng)每周到首爾、東京、大阪等地的貨運航班接近50班次。
十年來(lái),透過(guò)海關(guān)業(yè)務(wù)這一扇小窗口,我們看到了煙臺空港實(shí)實(shí)在在的大發(fā)展。如今,煙臺空港航線(xiàn)已經(jīng)遍布東北亞、東南亞、歐洲、美洲,有效帶動(dòng)機場(chǎng)周邊的山東自貿試驗區(煙臺片區)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園、煙臺綜合保稅區等快速發(fā)展,成為煙臺對外開(kāi)放的重要平臺和窗口。(刁偉/文)
