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推動(dòng)中國數字貿易持續健康發(fā)展

作者:  來(lái)源:中國商務(wù)新聞網(wǎng)  發(fā)表時(shí)間:2022/8/17    瀏覽:

當前,全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,數字技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新和應用推廣加快,跨境電商與數字服務(wù)貿易發(fā)展迅猛,成為全球貿易發(fā)展的重要引擎,也成為國際合作競爭的前沿領(lǐng)域。與此同時(shí),中國作為全球數字貿易最具活力的舞臺,將為全球數字經(jīng)濟和數字貿易發(fā)展貢獻更多中國智慧和中國力量。

全球數字貿易發(fā)展呈四大特征

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),數字貿易成為促進(jìn)國際貿易復蘇的主要推動(dòng)力。

數據顯示,2020年,全球電子商務(wù)在線(xiàn)零售額占全球零售額的比重已達到19%;全球數字服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的比重由2015年的50.3%上升到2020年的63.6%??傮w來(lái)看,全球數字貿易發(fā)展呈現以下特點(diǎn):

一是全球數字貿易發(fā)展集中度較高。從電子商務(wù)來(lái)看,中國和美國是全球******的電商市場(chǎng),占全球線(xiàn)上銷(xiāo)售額的比重為54%;從數字服務(wù)來(lái)看,2020年,前十大數字服務(wù)出口經(jīng)濟體數字服務(wù)出口額達2.08萬(wàn)億美元,占全球數字服務(wù)出口總額的比重接近2/3。

二是大型數字平臺扮演重要角色。電子商務(wù)、搜索引擎、社交媒體等大型平臺的發(fā)展使得貿易扁平化、服務(wù)集約化,深刻改變了全球產(chǎn)業(yè)與貿易格局,在國際貿易中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色,越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)出現在全球100大最具影響力的企業(yè)名單中。

三是數字貿易業(yè)態(tài)不斷推陳出新。疫情之下,動(dòng)漫游戲等數字IP開(kāi)發(fā)猛增,流媒體成為數字貿易新載體,社交媒體催生跨境消費新社群。數字廣告大量替代傳統廣告市場(chǎng)份額,當前全球數字廣告市場(chǎng)規模占全球廣告市場(chǎng)總規模的比重已達到57.5%。

四是數字化轉型賦能傳統貿易增長(cháng)。根據相關(guān)研究,10%的數字化增長(cháng)促進(jìn)貨物貿易增長(cháng)近2%,推動(dòng)服務(wù)貿易增長(cháng)超過(guò)3%。數字化還增加了從區域貿易協(xié)定中獲得的好處,當與區域貿易協(xié)定相結合,10%的數字化增加了額外2.3%的出口。

中國數字貿易大國地位不斷鞏固

近年來(lái),中國數字經(jīng)濟發(fā)展迅猛,帶動(dòng)數字貿易蓬勃發(fā)展,為全球抗擊新冠肺炎疫情影響、實(shí)現經(jīng)濟貿易復蘇提供了強大動(dòng)力。

一是跨境電商與數字服務(wù)貿易齊頭并進(jìn)。中國是全球******跨境電子商務(wù)零售(B2C)出口經(jīng)濟體。根據中國海關(guān)統計,2021年中國跨境電商進(jìn)出口總額達1.98萬(wàn)億元,同比增長(cháng)15%。其中,出口額1.44萬(wàn)億元,增長(cháng)24.5%,2000多個(gè)海外倉成為海外營(yíng)銷(xiāo)重要節點(diǎn)和外貿新型基礎設施。數字服務(wù)貿易額從2015年的2000億美元增至2021年的3605.2億美元,年均增長(cháng)10.3%,數字服務(wù)貿易占服務(wù)貿易的比重從30.6%增至43.9%。

二是數字服務(wù)貿易結構持續優(yōu)化。近年來(lái),中國核心數字服務(wù)貿易比重不斷提升。據商務(wù)部統計,2015-2021年,電信、計算機和信息服務(wù)在數字服務(wù)貿易中所占的比重從27.8%升至33.2%,其中出口占比從35.7%增至40.6%,進(jìn)口占比從18.4%增至24.3%。2016-2021年,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資規模從84.4億美元增至201億美元,年均增長(cháng)19.0%,比同期中國實(shí)際利用外資總額的年均增速高出12.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),旅游、運輸等傳統領(lǐng)域加快數字化發(fā)展,金融、保險、文化娛樂(lè )、商務(wù)服務(wù)等新興領(lǐng)域數字化水平不斷提升,數字服務(wù)貿易結構不斷優(yōu)化。

三是數字經(jīng)濟領(lǐng)域國際合作不斷深化。近年來(lái),中國政府加快與全球主要貿易伙伴在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的國際合作,與22個(gè)國家簽署“絲路電商”合作備忘錄并建立雙邊合作機制,推動(dòng)提升“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區數字經(jīng)濟發(fā)展水平,進(jìn)一步縮小數字?zhù)櫆?。以金融科技為例,中國數字金融服?wù)企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng )新幫助“一帶一路”沿線(xiàn)消費者獲得普惠金融服務(wù),推動(dòng)當地數字金融與移動(dòng)支付的發(fā)展。中國務(wù)實(shí)推進(jìn)金磚國家數字經(jīng)濟合作,與各國共同建立了數字金磚工作組、網(wǎng)絡(luò )安全工作組、金磚國家未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院等合作機制,在電子商務(wù)、數字技術(shù)、人工智能、信息通信、大數據等方面廣泛開(kāi)展合作。

貢獻更多中國智慧和中國力量

展望未來(lái),數字技術(shù)的迭代更新將進(jìn)一步推動(dòng)國際貿易融合發(fā)展,更多數字貿易新業(yè)態(tài)將大量涌現。中國作為全球數字貿易最具活力的舞臺,將為全球數字經(jīng)濟和數字貿易發(fā)展貢獻更多中國智慧和中國力量。對此,中國也在多措并舉推動(dòng)數字貿易持續健康發(fā)展。

第一,健全數字貿易制度政策體系。要充分發(fā)揮中國數字經(jīng)濟先發(fā)集聚優(yōu)勢,打造數字貿易公共服務(wù)平臺,建立推廣數字營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標,健全與國際高標準經(jīng)貿規則相銜接的數字貿易發(fā)展體系。探索數據貿易跨境流動(dòng)規則制度與標準規范,逐步形成較為成熟的數據貿易模式。依托國家數字服務(wù)出口基地,圍繞跨境電商、數字內容服務(wù)、數字技術(shù)服務(wù)、數據信息服務(wù)等核心領(lǐng)域,在國內建成若干各具特色、引領(lǐng)帶動(dòng)、輻射全球的數字貿易示范區,建成全球數字貿易中心。

第二,提升數字貿易領(lǐng)域開(kāi)放水平。2020年中國跨境電商零售進(jìn)口規模已突破1000億元,未來(lái)中國仍將加快高水平開(kāi)放步伐,帶動(dòng)各國優(yōu)質(zhì)消費品與服務(wù)對華出口,推動(dòng)全球數字企業(yè)共享中國市場(chǎng)機遇。同時(shí),中國也是技術(shù)進(jìn)口大國和************大知識產(chǎn)權進(jìn)口國,是美國、日本、歐盟等發(fā)達國家和地區數字服務(wù)出口的主要目的地。下一步中國將繼續壓減外資準入負面清單,探索制定出臺全國版跨境服務(wù)貿易負面清單,對標國際通行規則,破除負面清單之外的隱形準入壁壘。

第三,大力發(fā)展新型數字貿易。近年來(lái),中國企業(yè)云服務(wù)、區塊鏈、衛星導航與位置服務(wù)、數字內容服務(wù)等新型數字貿易領(lǐng)域加快發(fā)展,國際競爭力不斷增強。未來(lái)應重點(diǎn)提升知識密集型服務(wù)貿易可數字化交付水平,鼓勵數字金融、數字知識產(chǎn)權、云服務(wù)等領(lǐng)域國際化發(fā)展,提升數字交付能力。推動(dòng)大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術(shù)與服務(wù)貿易有機融合,積極促進(jìn)移動(dòng)傳媒、網(wǎng)絡(luò )社交、搜索引擎等數據服務(wù)國際化發(fā)展。

第四,深化數字經(jīng)濟國際合作。持續推動(dòng)RCEP各成員方在服務(wù)市場(chǎng)準入等方面作出更全面和高水平的承諾,落實(shí)跨境電子商務(wù)、金融服務(wù)、電信服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)議安排,全面實(shí)現服務(wù)貿易領(lǐng)域負面清單承諾模式。積極落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰略2025》《金磚國家數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架》《金磚國家制造業(yè)數字化轉型合作倡議》等合作框架,強化與金磚國家在新型基礎設施建設、數字技術(shù)、知識產(chǎn)權、跨境電商等領(lǐng)域合作力度,推動(dòng)各方在5G網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、衛星導航等前沿領(lǐng)域的合作。深入推進(jìn)“數字絲路”建設,深化長(cháng)期穩定的科技創(chuàng )新合作機制,提升沿線(xiàn)國家(地區)數字化建設能力,促進(jìn)“一帶一路”數字領(lǐng)域互聯(lián)互通,為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入強大動(dòng)能。

作者:崔艷新(作者系商務(wù)部研究院研究員)


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