2017年5月,習近平總書(shū)記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。2018年11月5日至10日、2019年11月5日至10日,第一屆、第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )如約而至。據統計,第二屆進(jìn)口博覽會(huì )吸引了181個(gè)國家、地區和國際組織3800多家企業(yè)參會(huì ),累計意向成交711.3億美元,比首屆增長(cháng)23%。從兩屆進(jìn)博會(huì )的規模和成果可以看出,進(jìn)博會(huì )的舉辦產(chǎn)生了超過(guò)展會(huì )本身的溢出效應,表現為靜態(tài)效應和動(dòng)態(tài)效應兩方面。其靜態(tài)效應包括:國際商品、服務(wù)、技術(shù)貿易有了新的更高規格的促進(jìn)平臺,會(huì )因此產(chǎn)生貿易創(chuàng )造效應;國際經(jīng)濟合作有了更大規模的交流窗口,傳統時(shí)空條件下的貿易會(huì )改變流向,從而產(chǎn)生貿易轉移效應;國際消費有了更高層次的多種選擇,國際經(jīng)貿實(shí)踐有了更多主體的評判互鑒,會(huì )因此帶來(lái)貿易提升效應。其動(dòng)態(tài)效應包括:有利于世界各國對經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟深度融合的進(jìn)一步認識;有利于各國對中國改革開(kāi)放和捍衛多邊主義的進(jìn)一步認可;有利于世界各國對中國合作共贏(yíng)理念和人類(lèi)命運共同體理念的進(jìn)一步認同??梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)進(jìn)博會(huì )的定期舉辦,其溢出效應將日益凸顯。
促進(jìn)貿易平衡是對外貿易高質(zhì)量發(fā)展的表現
國際貿易理論揭示的貿易互利性,均同時(shí)關(guān)注出口和進(jìn)口兩個(gè)方面。對于一國的對外貿易而言,出口和進(jìn)口如同一枚硬幣的正反兩面,任何忽視某一方面的政策和措施都會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟失衡的后果。長(cháng)期以來(lái),受制于傳統的國際分工和國際貿易格局,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間存在貿易不平衡的現象。習近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出,“我們不刻意追求貿易順差,愿意進(jìn)口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、制成品和服務(wù),促進(jìn)貿易平衡發(fā)展”。這是一個(gè)發(fā)展中大國對維護貿易平衡發(fā)展作出的最為積極主動(dòng)的貢獻。2008年國際金融危機以來(lái),單邊主義、貿易保護主義日益抬頭,以貿易逆差為借口的貿易保護措施不斷出現,擴大進(jìn)口、促進(jìn)貿易平衡成為減少貿易摩擦的有效舉措之一。中國主動(dòng)擴大進(jìn)口并連續舉辦進(jìn)博會(huì ),不僅有助于推進(jìn)全球多邊貿易的發(fā)展,也為減少貿易摩擦、推動(dòng)國際貿易平衡作出了積極的貢獻。當然,在對外貿易良好發(fā)展的基礎上主動(dòng)擴大進(jìn)口,可以通過(guò)擴大進(jìn)口來(lái)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)、先進(jìn)技術(shù)和設備,促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,還有助于增加國內消費者的消費選擇,滿(mǎn)足國內消費升級的需要,增進(jìn)國民福利。
隨著(zhù)一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,其進(jìn)口能力也會(huì )相應增長(cháng),因此,一國的進(jìn)口能力是評價(jià)其對外貿易發(fā)展質(zhì)量高低的主要指標之一。雖然目前尚無(wú)統一衡量對外貿易質(zhì)量高低的評價(jià)體系,但根據國際多邊貿易框架體系的要求以及我國經(jīng)濟發(fā)展戰略的實(shí)際需要,筆者認為對一國對外貿易質(zhì)量的評價(jià)應至少包括以下內容:對外貿易競爭力、進(jìn)口能力、貿易創(chuàng )新能力、國際化營(yíng)商環(huán)境建設、國際經(jīng)貿規則制定的參與度與話(huà)語(yǔ)權。因此,擴大進(jìn)口、促進(jìn)貿易平衡,既能推動(dòng)本國貿易質(zhì)量的提高,也能彰顯國力和國家擔當。通過(guò)舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì ),中國積極擴大進(jìn)口、促進(jìn)貿易平衡,讓更多國家分享到中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利。這是中國履行大國責任和改善國際關(guān)系的重要舉措,更是中國用實(shí)際行動(dòng)踐行構建人類(lèi)命運共同體理念的重要體現,必將激發(fā)世界各國開(kāi)放合作與共同發(fā)展的動(dòng)力和愿望。
持續發(fā)揮進(jìn)博會(huì )促進(jìn)貿易平衡的作用,推進(jìn)對外貿易高質(zhì)量發(fā)展
2019年11月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》,明確提出積極擴大進(jìn)口的具體要求。這表明我國追求貿易平衡、捍衛多邊主義的決心正在不斷得到貫徹執行,繼續辦好進(jìn)博會(huì )是我國促進(jìn)貿易平衡的重要抓手。
發(fā)揮進(jìn)博會(huì )的貿易創(chuàng )造效應,促進(jìn)對外貿易更上規模。2018年我國外貿進(jìn)出口總值4.62萬(wàn)億美元,其中出口2.48萬(wàn)億美元,進(jìn)口2.14萬(wàn)億美元,貿易順差3517.6億美元。巨大的貿易順差成為一些國家設置貿易障礙的理由,我們要發(fā)揮進(jìn)博會(huì )的貿易創(chuàng )造效應,吸引更多國家、地區和國際組織的國際企業(yè)參展,吸引更多的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展,通過(guò)擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備,進(jìn)一步擴大我國進(jìn)口規模,一方面可以平衡我國的對外貿易,另一方面可以促使國內企業(yè)提升創(chuàng )新發(fā)展能力,優(yōu)化國內產(chǎn)業(yè)結構。
發(fā)揮進(jìn)博會(huì )的貿易轉移效應,促進(jìn)經(jīng)貿合作更上層次。在當前全球經(jīng)濟低迷的情況下,我國成功舉辦兩屆進(jìn)博會(huì ),以實(shí)際行動(dòng)體現了對世界經(jīng)濟的貢獻和擔當。與此同時(shí),我們要正視全球生產(chǎn)力高速發(fā)展與各國生產(chǎn)力非均衡發(fā)展的現實(shí),更加重視經(jīng)貿和科技合作。要充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì )的貿易轉移效應,緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的機會(huì ),增強與國際上游企業(yè)之間的交流與合作,提升中國在全球價(jià)值鏈中的位置。積極開(kāi)展與各國的經(jīng)貿和科技合作,引進(jìn)并吸收借鑒先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)業(yè)態(tài)和先進(jìn)模式,拓展合作區域和市場(chǎng),努力使我國對外經(jīng)貿和科技合作更上層次。
發(fā)揮進(jìn)博會(huì )的貿易提升效應,促進(jìn)國內消費更上臺階。目前,我國新一輪消費升級剛剛開(kāi)始,值得挖掘的消費空間巨大,尤其是跨國消費、農村消費、文旅消費等不同領(lǐng)域、不同層次的細分消費尚有潛力可挖,我們要發(fā)揮進(jìn)博會(huì )的貿易提升效應,更多地進(jìn)口新產(chǎn)品、新服務(wù)和新技術(shù),更多地進(jìn)口專(zhuān)(業(yè))精(品)尖(端)特(色)產(chǎn)品,促進(jìn)高端市場(chǎng)消費,通過(guò)下沉市場(chǎng)促進(jìn)普通居民家庭和農村消費,真正做到貿易、消費雙升級。
(作者:謝科進(jìn) 龔振志,分別系揚州大學(xué)商學(xué)院教授、高級經(jīng)濟師)
