山東自貿試驗區于2019年8月26日獲國務(wù)院批復設立。據青島海關(guān)統計，自設立以來(lái)截至2023年8月底，山東自貿試驗區累計進(jìn)出口1.62萬(wàn)億元，年均增長(cháng)24.3%。今年前8個(gè)月，山東自貿試驗區進(jìn)出口值3095.7億元。
山東自貿試驗區是我國第5批自貿試驗區，實(shí)施范圍為119.98平方公里，涵蓋濟南、青島、煙臺三個(gè)片區。設立4年來(lái)，山東自貿試驗區堅持以制度創(chuàng )新為核心，以可復制可推廣為基本要求，深度開(kāi)展差異化探索，為國家試制度、為區域謀發(fā)展，打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
自貿試驗，“貿”字當頭。外貿領(lǐng)域是自貿試驗區制度創(chuàng )新的主要陣地之一。海關(guān)作為進(jìn)出口貿易的主要監管部門(mén)，圍繞促進(jìn)貿易便利、擴大對外開(kāi)放等方面積極開(kāi)展創(chuàng )新探索，推動(dòng)山東自貿試驗區高水平開(kāi)放，服務(wù)山東外貿高質(zhì)量發(fā)展。
山東自貿試驗區青島和煙臺片區位于青島海關(guān)轄區。青島海關(guān)自貿區和特殊區域發(fā)展處處長(cháng)趙義介紹，4年來(lái)，該關(guān)強化內外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先后推出近80項監管創(chuàng )新舉措，其中2項監管創(chuàng )新在全國海關(guān)復制推廣，9項監管創(chuàng )新在海關(guān)總署備案。青島海關(guān)34項創(chuàng )新制度入選山東自貿試驗區制度創(chuàng )新成果。
“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運”監管模式是青島海關(guān)在自貿試驗區推廣的物流監管模式創(chuàng )新之一。該模式通過(guò)整合相關(guān)信息化管理系統，將內陸港與青島港信息相連，貨物通過(guò)鐵路到達青島港直接裝船離境，解決了鐵路入港“最后一公里”問(wèn)題，降低境內綜合運輸成本約20%。
“賦予了內陸港碼頭前沿的功能，出口貨物在內陸海關(guān)完成申報查驗放行后，可通過(guò)鐵路直達青島港裝船離境，強化了對黃河流域的輻射帶動(dòng)?！鼻鄭u海關(guān)口岸監管處副處長(cháng)林元說(shuō)。
這一模式有效發(fā)揮了內陸港的物流聚集效應，帶動(dòng)物流周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前山東港口集團布局建設內陸港總數已達30個(gè)，初步形成覆蓋山東、輻射黃河流域的港站一體化發(fā)展格局。
服務(wù)國家區域發(fā)展戰略，是自貿試驗區建設的應有之義。山東地處黃河流域入?？?，是黃河流域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要承載地。2022年，由山東自貿試驗區發(fā)起成立了黃河流域自貿試驗區聯(lián)盟，聯(lián)盟成員包括黃河流域4個(gè)自貿試驗區12個(gè)片區以及區域省份的15個(gè)經(jīng)濟功能區。
日前，在位于山東自貿試驗區青島片區的青島西海岸跨境電商產(chǎn)業(yè)園倉庫里，工作人員正在為一批進(jìn)口化妝品、保健品等跨境電商商品辦理調撥手續。在海關(guān)辦結手續后，這批商品將調撥至700公里外的河南自貿試驗區鄭州片區，以滿(mǎn)足當地消費者需求。
“我們的電商倉庫輻射周邊區域用戶(hù)，如果本地倉庫供應不足或者來(lái)不及供貨，就需要從其他倉庫調撥庫存?！辈锁B(niǎo)國際青島區負責人關(guān)蒙說(shuō)，公司在黃河流域省份內布置了30多個(gè)倉庫，隨著(zhù)區域經(jīng)濟一體化發(fā)展，這些也成為企業(yè)經(jīng)常調入調出的倉庫，這種方式可以滿(mǎn)足企業(yè)快速補貨的需求，降低物流成本。
黃河流域省區是跨境電商發(fā)展的重點(diǎn)區域之一。海關(guān)總署授權青島海關(guān)牽頭黃河流域“11+1”海關(guān)關(guān)際一體協(xié)作機制，助力加快構建內外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟、多向并進(jìn)的黃河流域開(kāi)放新格局。
“我們探索優(yōu)化跨境電商海關(guān)監管新舉措，針對企業(yè)跨區域調撥業(yè)務(wù)，海關(guān)取消監管車(chē)輛運輸限制，允許企業(yè)普通車(chē)輛運輸，優(yōu)化監管模式，確保精準監管、快速通關(guān)?！鼻鄭u海關(guān)所屬黃島海關(guān)口岸監管處監管六科科長(cháng)王振鵬介紹，目前青島與黃河流域區域開(kāi)展的跨境電商調撥業(yè)務(wù)，主要包括化妝品、母嬰用品、保健品等品類(lèi)，今年以來(lái)已調撥40多票，貨值1000多萬(wàn)元。
山東口岸是我國重要的大宗商品進(jìn)口集散地。青島海關(guān)聚焦增強供應鏈的強度和韌性，創(chuàng )新開(kāi)展進(jìn)口原油“先檢后放”、進(jìn)口棉花“集成查檢”、20號膠期貨保稅交割等業(yè)務(wù)，提升通關(guān)便利化，推動(dòng)自貿試驗區成為海關(guān)制度創(chuàng )新的首要陣地和重要平臺。（陳星華、李超、劉晶/文）
山東自貿試驗區是我國第5批自貿試驗區，實(shí)施范圍為119.98平方公里，涵蓋濟南、青島、煙臺三個(gè)片區。設立4年來(lái)，山東自貿試驗區堅持以制度創(chuàng )新為核心，以可復制可推廣為基本要求，深度開(kāi)展差異化探索，為國家試制度、為區域謀發(fā)展，打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
自貿試驗，“貿”字當頭。外貿領(lǐng)域是自貿試驗區制度創(chuàng )新的主要陣地之一。海關(guān)作為進(jìn)出口貿易的主要監管部門(mén)，圍繞促進(jìn)貿易便利、擴大對外開(kāi)放等方面積極開(kāi)展創(chuàng )新探索，推動(dòng)山東自貿試驗區高水平開(kāi)放，服務(wù)山東外貿高質(zhì)量發(fā)展。
山東自貿試驗區青島和煙臺片區位于青島海關(guān)轄區。青島海關(guān)自貿區和特殊區域發(fā)展處處長(cháng)趙義介紹，4年來(lái)，該關(guān)強化內外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先后推出近80項監管創(chuàng )新舉措，其中2項監管創(chuàng )新在全國海關(guān)復制推廣，9項監管創(chuàng )新在海關(guān)總署備案。青島海關(guān)34項創(chuàng )新制度入選山東自貿試驗區制度創(chuàng )新成果。
“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運”監管模式是青島海關(guān)在自貿試驗區推廣的物流監管模式創(chuàng )新之一。該模式通過(guò)整合相關(guān)信息化管理系統，將內陸港與青島港信息相連，貨物通過(guò)鐵路到達青島港直接裝船離境，解決了鐵路入港“最后一公里”問(wèn)題，降低境內綜合運輸成本約20%。
“賦予了內陸港碼頭前沿的功能，出口貨物在內陸海關(guān)完成申報查驗放行后，可通過(guò)鐵路直達青島港裝船離境，強化了對黃河流域的輻射帶動(dòng)?！鼻鄭u海關(guān)口岸監管處副處長(cháng)林元說(shuō)。
這一模式有效發(fā)揮了內陸港的物流聚集效應，帶動(dòng)物流周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前山東港口集團布局建設內陸港總數已達30個(gè)，初步形成覆蓋山東、輻射黃河流域的港站一體化發(fā)展格局。
服務(wù)國家區域發(fā)展戰略，是自貿試驗區建設的應有之義。山東地處黃河流域入?？?，是黃河流域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要承載地。2022年，由山東自貿試驗區發(fā)起成立了黃河流域自貿試驗區聯(lián)盟，聯(lián)盟成員包括黃河流域4個(gè)自貿試驗區12個(gè)片區以及區域省份的15個(gè)經(jīng)濟功能區。
日前，在位于山東自貿試驗區青島片區的青島西海岸跨境電商產(chǎn)業(yè)園倉庫里，工作人員正在為一批進(jìn)口化妝品、保健品等跨境電商商品辦理調撥手續。在海關(guān)辦結手續后，這批商品將調撥至700公里外的河南自貿試驗區鄭州片區，以滿(mǎn)足當地消費者需求。
“我們的電商倉庫輻射周邊區域用戶(hù)，如果本地倉庫供應不足或者來(lái)不及供貨，就需要從其他倉庫調撥庫存?！辈锁B(niǎo)國際青島區負責人關(guān)蒙說(shuō)，公司在黃河流域省份內布置了30多個(gè)倉庫，隨著(zhù)區域經(jīng)濟一體化發(fā)展，這些也成為企業(yè)經(jīng)常調入調出的倉庫，這種方式可以滿(mǎn)足企業(yè)快速補貨的需求，降低物流成本。
黃河流域省區是跨境電商發(fā)展的重點(diǎn)區域之一。海關(guān)總署授權青島海關(guān)牽頭黃河流域“11+1”海關(guān)關(guān)際一體協(xié)作機制，助力加快構建內外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟、多向并進(jìn)的黃河流域開(kāi)放新格局。
“我們探索優(yōu)化跨境電商海關(guān)監管新舉措，針對企業(yè)跨區域調撥業(yè)務(wù)，海關(guān)取消監管車(chē)輛運輸限制，允許企業(yè)普通車(chē)輛運輸，優(yōu)化監管模式，確保精準監管、快速通關(guān)?！鼻鄭u海關(guān)所屬黃島海關(guān)口岸監管處監管六科科長(cháng)王振鵬介紹，目前青島與黃河流域區域開(kāi)展的跨境電商調撥業(yè)務(wù)，主要包括化妝品、母嬰用品、保健品等品類(lèi)，今年以來(lái)已調撥40多票，貨值1000多萬(wàn)元。
山東口岸是我國重要的大宗商品進(jìn)口集散地。青島海關(guān)聚焦增強供應鏈的強度和韌性，創(chuàng )新開(kāi)展進(jìn)口原油“先檢后放”、進(jìn)口棉花“集成查檢”、20號膠期貨保稅交割等業(yè)務(wù)，提升通關(guān)便利化，推動(dòng)自貿試驗區成為海關(guān)制度創(chuàng )新的首要陣地和重要平臺。（陳星華、李超、劉晶/文）
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