海關(guān)總署公告2019年第151號（關(guān)于進(jìn)口貝寧大豆植物檢疫要求的公告）

　　根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署和貝寧共和國農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部關(guān)于貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書(shū)》規定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的貝寧大豆進(jìn)口?，F將具體檢驗檢疫要求予以公布（見(jiàn)附件）。
　　特此公告。
　　附件：進(jìn)口貝寧大豆植物檢疫要求.docx?

　　2019年9月26日

附件

進(jìn)口貝寧大豆植物檢疫要求

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一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（二）《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》；

（三）《中華人民共和國海關(guān)總署和貝寧共和國農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部關(guān)于貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

輸華大豆（學(xué)名：Glycine max，英文名：Soybean）是指產(chǎn)自貝寧，輸往中國僅用于加工的大豆籽實(shí)，不作種植用途。

三、允許的產(chǎn)地

貝寧全境。

四、檢疫性有害生物

輸華大豆不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：

1．南方菜豆花葉病毒Southern bean mosaic virus

2．硬毛刺苞菊Acanthospermum hispidum

3．雙花蒺藜草Cenchrus biflorus

4．飛機草Eupatorium odoratum

5．假高粱Sorghum halepense

6．獨腳金Striga asiatica

7．糙獨腳金Striga aspera

8．彎葉獨腳金Striga hermonthica

9．豇豆獨腳金Striga gesnerioides

10．四紋豆象Callosobruchus maculatus

11．大谷蠹Prostephanus truncatus

五、裝運前要求

（一）生產(chǎn)要求。

貝寧共和國農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貝方）應在大豆生長(cháng)期間，采取國際認可的方法針對南方菜豆花葉病毒（SBMV）等開(kāi)展調查監測，并保留監測記錄。

貝方應建立有害生物綜合防治措施，降低中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生程度，并監督大豆相關(guān)業(yè)界實(shí)施。

應中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中方）要求，貝方應向中方提供上述信息。

（二）注冊登記要求。

貝方應按照要求對輸華大豆的出口、倉儲企業(yè)實(shí)施考核，并將符合要求的出口、倉儲注冊企業(yè)名單提交中方，內容包括企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊號碼等信息。經(jīng)中方檢查或審核合格后予以注冊登記。

獲得批準注冊登記企業(yè)名單可在中方網(wǎng)站查詢(xún)。

（三）加工儲運要求。

貝方應監督大豆業(yè)界在大豆收獲、加工、儲存、運輸過(guò)程中，采取過(guò)篩清雜、防蟲(chóng)等措施。

（四）產(chǎn)品要求。

輸華大豆應符合中國進(jìn)口植物檢疫法律法規要求，不帶上述中方關(guān)注的檢疫性有害生物，不帶活蟲(chóng)、土壤、枝葉等植株殘體，不得故意添加或混雜其他谷物及外來(lái)雜質(zhì)。

輸華大豆應采用集裝箱密閉運輸。

（五）出口前檢疫和證書(shū)要求。

出口前，貝方應對輸華大豆實(shí)施植物檢疫。對符合議定書(shū)要求的貨物，貝方應出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of soybean from Benin to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture, Livestock and Fisheries of the Republic of Benin,and free from the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合《貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書(shū)》要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）同時(shí)注明本批貨物倉儲企業(yè)名稱(chēng)或其代碼。對于發(fā)現活蟲(chóng)的貨物，應在出口前進(jìn)行熏蒸處理，其熏蒸處理指標應在植物檢疫證書(shū)上注明。

貝方應事先提供現行有效的植物檢疫證書(shū)樣本給中方，以便貨物到達中國進(jìn)境港口時(shí)，中方人員核查植物檢疫證書(shū)有效性。

六、進(jìn)境檢驗檢疫

（一）檢疫審批。

1．大豆進(jìn)口商應在簽訂貿易合同前，申請取得中方簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．輸華大豆應在中方指定的監管場(chǎng)所實(shí)施檢驗檢疫，并在指定加工廠(chǎng)生產(chǎn)加工。

（二）證單核查。

1．核查進(jìn)境大豆是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查是否來(lái)自注冊登記企業(yè)。

3．核查貝方出具的“植物檢疫證書(shū)”是否真實(shí)有效。

（三）貨物檢查及監管。

1．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條、第五條，對進(jìn)境大豆實(shí)施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。

2．進(jìn)口貝寧大豆應在中國海關(guān)監管下裝卸、運輸、儲存和加工。進(jìn)口大豆的裝卸、運輸、儲存、加工過(guò)程應符合中國相關(guān)植物檢疫要求；未經(jīng)加工處理，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)。進(jìn)口大豆嚴禁作種用。

（四）不符合情況處理。

1．未提供有效植物檢疫證書(shū)的，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

2．發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊登記的企業(yè)，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

3．發(fā)現上述第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的，貨物經(jīng)有效除害處理后準予進(jìn)境；如無(wú)有效除害處理方法的，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

4．發(fā)現其他活的有害生物的，按照中國相關(guān)法律法規規定處理。

5．發(fā)現不符合中國安全衛生相關(guān)標準的，按照相關(guān)法律法規規定處理。

發(fā)現違規情況嚴重的，中方將暫停貝寧相關(guān)注冊登記企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)區甚至所有產(chǎn)區的大豆進(jìn)口，直到中方確認貝方已采取了有效改進(jìn)措施。

七、回顧性審查

大豆貿易開(kāi)始兩年后，中方將根據貝寧有害生物發(fā)生及其在中國入境口岸截獲情況，對本議定書(shū)執行情況開(kāi)展回顧性審查。