臨期食品悄然走紅成新風(fēng)口 管理上仍缺乏具體規章制度
發(fā)表時(shí)間：2021/6/12 9:22:34
● 近年來(lái)，大眾消費觀(guān)念發(fā)生轉變，臨期食品越來(lái)越受到年輕人的追捧，線(xiàn)上線(xiàn)下還出現了數以萬(wàn)計專(zhuān)賣(mài)臨期食品的店鋪，臨期食品表現出巨大的市場(chǎng)潛力
● 目前，臨期食品市場(chǎng)尚且處在一個(gè)灰色地帶，我國對于臨期食品的管理還缺乏具體的規章制度，由此造成了臨期食品市場(chǎng)諸多問(wèn)題的產(chǎn)生
● 臨期食品價(jià)格雖然打折，但安全不能打折，這需要消費者、商家和監管部門(mén)等多方共同努力
□ 本報見(jiàn)習記者 張守坤
□ 本報記者 王 陽(yáng)
原價(jià)22.8元的鹵味現價(jià)6.6元，15元的便當打完折后只需2.8元，一瓶13.9元的牛奶現在不到4元就可以買(mǎi)到……在北京市某連鎖便利店，張宸(化名)幾乎每天都能“捕捉”到這些最新折扣。這些食品既不是“三無(wú)”產(chǎn)品，也不存在任何瑕疵，相反其中很多都是由大品牌廠(chǎng)商生產(chǎn)，它們和貨柜上以正常價(jià)格售賣(mài)的食品只有一點(diǎn)區別——在保質(zhì)期內臨近保質(zhì)期。
為處理臨期食品，很多超市從多年前就已經(jīng)開(kāi)始使用類(lèi)似打折或者買(mǎi)一送一“捆綁銷(xiāo)售”的做法，只是范圍并不廣，而且大多數人對此的印象是只有“貪便宜的老年人”才會(huì )購買(mǎi)。近年來(lái)，大眾消費觀(guān)念發(fā)生轉變，臨期食品越來(lái)越受到年輕人的追捧，線(xiàn)上線(xiàn)下還出現了數以萬(wàn)計專(zhuān)賣(mài)臨期食品的店鋪，臨期食品表現出巨大的市場(chǎng)潛力。
在臨期食品銷(xiāo)售火熱的同時(shí)，也有不少消費者提出了自己的疑慮，其中最關(guān)心的就是臨期食品的安全問(wèn)題。對此，有關(guān)專(zhuān)家認為，臨期食品價(jià)格雖然打折，但安全不能打折，這需要消費者、商家和監管部門(mén)等多方共同努力。
線(xiàn)上線(xiàn)下備受青睞
臨期食品市場(chǎng)火爆
6月2日晚上七點(diǎn)半，在天津市大橋道某菜市場(chǎng)內，很多店鋪老板已準備收攤回家，而一家食品折扣店內仍人來(lái)人往，還有不少顧客在店內挑選商品。店主王先生告訴《法治日報》記者，他們家賣(mài)的大多是臨期的進(jìn)口餅干、飲料、膨化食品等，價(jià)格一般只有正價(jià)產(chǎn)品的三分之一，甚至更低。一位正在購物的顧客說(shuō)：“進(jìn)口商品原價(jià)一般較貴，打完折后便宜劃算、性?xún)r(jià)比高，還是挺吸引人的?！?/span>
購買(mǎi)臨期食品已成為許多人的習慣。時(shí)間來(lái)到晚上八點(diǎn)十五分，在天津市濱江道某大型超市水果區和熟食區旁，已經(jīng)聚集起好幾位顧客在此等候。每天八點(diǎn)到八點(diǎn)半左右，店里的水果蔬菜和壽司、烤鴨等食物都會(huì )開(kāi)始打折銷(xiāo)售。剛開(kāi)始一般都是六折或買(mǎi)一送一，九點(diǎn)左右價(jià)格可能會(huì )降到三折。
超市工作人員對《法治日報》記者說(shuō)，很少有東西能夠“挺”到那時(shí)候，一般剛降價(jià)時(shí)就賣(mài)得差不多了。原先來(lái)超市買(mǎi)這些臨期食品的多是些老年人，現在越來(lái)越多的年輕人會(huì )來(lái)光顧?！?/span>
在采訪(fǎng)中，《法治日報》記者了解到，不僅越來(lái)越多大型商超推出臨期食品貨架，越來(lái)越多主營(yíng)臨期食品的店鋪也以倉儲店、折扣店的形式開(kāi)始在街頭出現，大部分臨期食品保質(zhì)期在原先保質(zhì)期的一半或三分之一左右，并且越臨近保質(zhì)期的商品折扣力度越大。
除了線(xiàn)下實(shí)體店，線(xiàn)上也不乏臨期食品的身影。多個(gè)電商平臺均有臨期食品銷(xiāo)售，在輸入關(guān)鍵詞后，可以找到很多特價(jià)食品或專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售臨期食品的網(wǎng)店；多款專(zhuān)門(mén)網(wǎng)購臨期食品的App應運而生，付款訂單不在少數；豆瓣網(wǎng)站上的“我愛(ài)臨期食品”小組創(chuàng )建于去年9月份，現在成員已接近7萬(wàn)。
臨期食品市場(chǎng)的規模有多大？今年1月，艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2020年中國臨期食品行業(yè)市場(chǎng)分析及消費者研究報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)顯示，從供給側來(lái)看，2020年中國零食行業(yè)總產(chǎn)值規模超過(guò)3萬(wàn)億元，即使按1%的庫存沉淀計算，臨期食品行業(yè)市場(chǎng)規模也會(huì )突破300億元，臨期食品市場(chǎng)潛力巨大；目前中國臨期食品消費者年齡為26歲至35歲的占比47.8%，年輕人成為購買(mǎi)主力。
天眼查顯示，以“品牌食品特賣(mài)，日期越近越便宜”為賣(mài)點(diǎn)的某電商平臺，早在2018年就獲得了上億元融資。此外，近年來(lái)還有不少主營(yíng)臨期食品的公司獲得上千萬(wàn)元融資。種種跡象表明，臨期食品已站上市場(chǎng)風(fēng)口。
臨期食品為何會(huì )火？《報告》顯示，食品市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩是臨期食品出現的主要原因。隨著(zhù)越來(lái)越多臨期食品的出現，臨期食品的市場(chǎng)價(jià)值也逐漸被發(fā)掘。從最初通過(guò)小規模的店鋪進(jìn)行臨期食品的折扣銷(xiāo)售，到線(xiàn)下直營(yíng)店的出現，再到臨期食品被放到電商平臺進(jìn)行銷(xiāo)售，行業(yè)的受關(guān)注度正在不斷提高，而臨期食品市場(chǎng)的發(fā)展也將走向規范化、規?；?。
華東政法大學(xué)教授任超認為，多種原因交織造就了臨時(shí)食品市場(chǎng)的火爆。對于消費者而言，臨期食品價(jià)格較低，還能擴大其食品選擇種類(lèi)和范圍，并且近年來(lái)人們的消費觀(guān)念也有所變化；對于商家而言，銷(xiāo)售臨期食品解決了臨期食品的處理問(wèn)題，有利于解決減少因商品銷(xiāo)售不暢而承擔的沉沒(méi)成本，發(fā)揮商品的******化價(jià)值。
在江蘇省法學(xué)會(huì )經(jīng)濟法研究學(xué)會(huì )理事、江蘇大學(xué)法學(xué)院副教授杜樂(lè )其看來(lái)，購買(mǎi)和銷(xiāo)售臨期食品也與反食品浪費法的立法宗旨相契合。
銷(xiāo)售過(guò)程存在貓膩
國家標準尚未出臺
5月28日，剛從天津市泰興南路某超市買(mǎi)到兩盒雞胸肉的王奶奶顯得有些高興，因為還有3天就過(guò)保質(zhì)期，因此售價(jià)不到原先的一半，但回到家拆開(kāi)包裝后王奶奶臉色立馬變了——一股臭味飄來(lái)，很明顯雞胸肉已經(jīng)變質(zhì)。仔細看過(guò)包裝后，王奶奶發(fā)現價(jià)簽下還貼有一張價(jià)簽，上面應該是真正的生產(chǎn)日期。實(shí)際上，這兩盒雞胸肉已經(jīng)過(guò)保質(zhì)期快一星期。
任超說(shuō)，從現實(shí)情況來(lái)看，臨期食品中也存在一些食品安全隱患?！耙蚴艿嚼娴尿屖?，一些不法商家可能會(huì )修改食品的生產(chǎn)日期，將過(guò)期食品改頭換面，冒充臨期食品。這樣的食品一旦流入市場(chǎng)，將對大眾的健康安全造成威脅。此外，存放和流通中的條件變化往往也會(huì )影響實(shí)際保質(zhì)期，這是不可避免的?！?/span>
王奶奶告訴《法治日報》記者，類(lèi)似的事她還碰到過(guò)一次，只不過(guò)上次是鴨腿，而且商家沒(méi)有篡改保質(zhì)期，但在還有幾天才過(guò)期的情況下，鴨腿卻散發(fā)出臭味。
臨期食品安全嗎？為何有些仍在保質(zhì)期內的食品卻變了質(zhì)？
對于臨期食品的界定，目前并沒(méi)有明確的國家標準，只有各省市出臺的相關(guān)地方性管理規定，比較具有參考意義的是原北京市工商局在2012年發(fā)布“食品保質(zhì)期臨界”的標準：標注保質(zhì)期30天到不足90天的，臨界期為到期前10天，比如滅菌包裝的肉食品、鮮雞蛋等；標注保質(zhì)期16天不足30天的，臨界期為到期前5天，比如酸奶；標注保質(zhì)期少于15天的，臨界期為到期前1天至4天，比如牛奶、未滅菌熟食等。
根據《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》，食品的保質(zhì)期是指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內，產(chǎn)品適于銷(xiāo)售，并保持標簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。因此，處于保質(zhì)期內的臨期食品在包裝完好、儲存得當的情況下，其風(fēng)味、口感、安全性各方面都有保障，一般來(lái)說(shuō)可放心食用。否則，即使在保質(zhì)期內，食品也可能變質(zhì)。
早在2007年，《國家工商行政管理總局關(guān)于規范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度的指導意見(jiàn)》就要求，鄉鎮、街道和社區食雜店對即將到保質(zhì)期的食品，應當在進(jìn)貨臺賬中作出醒目標注，并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示；今年4月29日公布并實(shí)施的反食品浪費法中也明確規定，超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標示或者集中陳列出售。
《法治日報》記者發(fā)現，相較于線(xiàn)上平臺的公開(kāi)透明，線(xiàn)下實(shí)體店中很多超市并沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的臨期產(chǎn)品銷(xiāo)售區，而是和正價(jià)產(chǎn)品混在一起出售，有不少消費者以為這是商家的短期促銷(xiāo)手段，沒(méi)看清保質(zhì)期就購買(mǎi)，過(guò)幾天準備食用時(shí)卻發(fā)現已經(jīng)過(guò)期；許多銷(xiāo)售臨期食品的店鋪中，商家也不會(huì )醒目標注臨期食品的具體保質(zhì)期時(shí)間。
任超說(shuō)，根據相關(guān)規定，商場(chǎng)對臨期食品促銷(xiāo)處理時(shí)應當向消費者作醒目提示。一般保質(zhì)期在半年以上的，到期前15天內需要公示；保質(zhì)期兩年以上的，最后30天是“臨界期”；而保質(zhì)期僅為一個(gè)月的產(chǎn)品，最后三天內則需要明示“本產(chǎn)品即將到期，特價(jià)處理”等字樣。如果商家未盡提示義務(wù)，可能會(huì )侵犯消費者知情權。
《報告》還表明，目前中國臨期食品行業(yè)的消費者認可度依然不足。由于臨期食品具有一定的特殊性，屬于在食品流通環(huán)節中的“剩余品”，依然有超過(guò)60%的消費者對臨期食品產(chǎn)生其是過(guò)期食品、低質(zhì)量產(chǎn)品的負面印象，超過(guò)50%的消費者購買(mǎi)頻率少于每月一次。
“目前臨期食品市場(chǎng)尚且處在一個(gè)灰色地帶，我國對于臨期食品管理還缺乏具體詳細的規章制度，因而對于臨期食品的處理大多依靠相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的自主行為，由此造成了臨期食品市場(chǎng)諸多問(wèn)題的產(chǎn)生?！比纬f(shuō)。
亟待完善監管體系
消除食品安全隱患
在人們的傳統認知中，商業(yè)里的“臨期”往往是一個(gè)與庫存、折耗緊密相連的消極性概念，臨期食品也不例外。如何處理臨期食品，一直是令企業(yè)頭痛的經(jīng)營(yíng)難題。臨期食品市場(chǎng)的悄然走紅，有效化解了處理問(wèn)題，讓商家和消費者實(shí)現了雙贏(yíng)。
但由于某些商家的一味逐利，使得臨期產(chǎn)品的售賣(mài)突破了安全底線(xiàn)，出現了許多違規現象，臨期食品形象也被貼上了“過(guò)期”“變質(zhì)”等負面標簽。這需要商家和相關(guān)部門(mén)高度重視，加強市場(chǎng)監管，守好臨期食品安全底線(xiàn)。
杜樂(lè )其說(shuō)，針對在臨期食品銷(xiāo)售過(guò)程中存在的篡改食品生產(chǎn)日期或保質(zhì)期，將臨期食品與非臨期食品混雜銷(xiāo)售以及將過(guò)期食品當作臨期食品銷(xiāo)售等違反法律、法規或商業(yè)道德和習慣的行為，應從立法方面統一“食品保質(zhì)期臨界”的認定標準及銷(xiāo)售規范，為經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售臨期食品提供統一指引與合規指南。同時(shí)，規范臨期食品流通環(huán)節，建立銷(xiāo)售機構的準入機制，明確市場(chǎng)準入實(shí)體與程序條件，嚴格進(jìn)貨渠道，對不法商家的隱瞞臨期食品信息，恣意翻新銷(xiāo)售過(guò)期食品等不法行為，應強化監管與處罰。此外，還應建立包括監管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者、消費者、社會(huì )組織、網(wǎng)絡(luò )平臺等主題的多元合作、公私融合監管體系，******限度消除臨期食品銷(xiāo)售中的食品安全問(wèn)題。
任超認為，要確保臨期食品是安全食品，而非問(wèn)題食品，監管部門(mén)要常態(tài)化檢查，對臨期食品有針對性的監管。有關(guān)部門(mén)還應制定臨期食品回收、交易規范，及時(shí)檢查臨期食品商店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和進(jìn)貨渠道，督促企業(yè)嚴格執行進(jìn)貨查驗記錄和保質(zhì)期標識。銷(xiāo)售者對于渠道和貨源方面也需做好篩選，在選擇上游商家時(shí)力求尋找資格齊全，安全有保障的經(jīng)銷(xiāo)商，盡量從源頭上減少安全隱患。
在采訪(fǎng)中有許多消費者吐槽，一些臨期食品剩余期限較短，買(mǎi)回來(lái)稍不注意就容易過(guò)期；還有些人貪圖便宜買(mǎi)了一大堆，沒(méi)有在保質(zhì)期內吃完反而造成了浪費。
任超提醒道，年輕消費者是購買(mǎi)臨期食品的“主力軍”，購買(mǎi)臨期食品需量入為主，適當消費；盡量通過(guò)正規渠道，選擇大廠(chǎng)大牌，購買(mǎi)前看清保質(zhì)期。在購買(mǎi)過(guò)程中，盡管食品仍在保質(zhì)期內，但也應根據日常生活經(jīng)驗進(jìn)行判斷。例如，食品出現霉變、氣味改變、顏色改變、狀態(tài)改變等情形，則應謹慎購買(mǎi)。
接受《法治日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，近年來(lái)，反對食品浪費越來(lái)越成為全社會(huì )的參與和共識，臨期食品市場(chǎng)的火熱就是反對浪費、厲行節約的具體體現。但臨期與過(guò)期之間僅一線(xiàn)之隔，臨期食品市場(chǎng)的安全需要商家自律和市場(chǎng)監管，也需要消費者的理性購買(mǎi)。
● 目前，臨期食品市場(chǎng)尚且處在一個(gè)灰色地帶，我國對于臨期食品的管理還缺乏具體的規章制度，由此造成了臨期食品市場(chǎng)諸多問(wèn)題的產(chǎn)生
● 臨期食品價(jià)格雖然打折，但安全不能打折，這需要消費者、商家和監管部門(mén)等多方共同努力
□ 本報見(jiàn)習記者 張守坤
□ 本報記者 王 陽(yáng)
原價(jià)22.8元的鹵味現價(jià)6.6元，15元的便當打完折后只需2.8元，一瓶13.9元的牛奶現在不到4元就可以買(mǎi)到……在北京市某連鎖便利店，張宸(化名)幾乎每天都能“捕捉”到這些最新折扣。這些食品既不是“三無(wú)”產(chǎn)品，也不存在任何瑕疵，相反其中很多都是由大品牌廠(chǎng)商生產(chǎn)，它們和貨柜上以正常價(jià)格售賣(mài)的食品只有一點(diǎn)區別——在保質(zhì)期內臨近保質(zhì)期。
為處理臨期食品，很多超市從多年前就已經(jīng)開(kāi)始使用類(lèi)似打折或者買(mǎi)一送一“捆綁銷(xiāo)售”的做法，只是范圍并不廣，而且大多數人對此的印象是只有“貪便宜的老年人”才會(huì )購買(mǎi)。近年來(lái)，大眾消費觀(guān)念發(fā)生轉變，臨期食品越來(lái)越受到年輕人的追捧，線(xiàn)上線(xiàn)下還出現了數以萬(wàn)計專(zhuān)賣(mài)臨期食品的店鋪，臨期食品表現出巨大的市場(chǎng)潛力。
在臨期食品銷(xiāo)售火熱的同時(shí)，也有不少消費者提出了自己的疑慮，其中最關(guān)心的就是臨期食品的安全問(wèn)題。對此，有關(guān)專(zhuān)家認為，臨期食品價(jià)格雖然打折，但安全不能打折，這需要消費者、商家和監管部門(mén)等多方共同努力。
線(xiàn)上線(xiàn)下備受青睞
臨期食品市場(chǎng)火爆
6月2日晚上七點(diǎn)半，在天津市大橋道某菜市場(chǎng)內，很多店鋪老板已準備收攤回家，而一家食品折扣店內仍人來(lái)人往，還有不少顧客在店內挑選商品。店主王先生告訴《法治日報》記者，他們家賣(mài)的大多是臨期的進(jìn)口餅干、飲料、膨化食品等，價(jià)格一般只有正價(jià)產(chǎn)品的三分之一，甚至更低。一位正在購物的顧客說(shuō)：“進(jìn)口商品原價(jià)一般較貴，打完折后便宜劃算、性?xún)r(jià)比高，還是挺吸引人的?！?/span>
購買(mǎi)臨期食品已成為許多人的習慣。時(shí)間來(lái)到晚上八點(diǎn)十五分，在天津市濱江道某大型超市水果區和熟食區旁，已經(jīng)聚集起好幾位顧客在此等候。每天八點(diǎn)到八點(diǎn)半左右，店里的水果蔬菜和壽司、烤鴨等食物都會(huì )開(kāi)始打折銷(xiāo)售。剛開(kāi)始一般都是六折或買(mǎi)一送一，九點(diǎn)左右價(jià)格可能會(huì )降到三折。
超市工作人員對《法治日報》記者說(shuō)，很少有東西能夠“挺”到那時(shí)候，一般剛降價(jià)時(shí)就賣(mài)得差不多了。原先來(lái)超市買(mǎi)這些臨期食品的多是些老年人，現在越來(lái)越多的年輕人會(huì )來(lái)光顧?！?/span>
在采訪(fǎng)中，《法治日報》記者了解到，不僅越來(lái)越多大型商超推出臨期食品貨架，越來(lái)越多主營(yíng)臨期食品的店鋪也以倉儲店、折扣店的形式開(kāi)始在街頭出現，大部分臨期食品保質(zhì)期在原先保質(zhì)期的一半或三分之一左右，并且越臨近保質(zhì)期的商品折扣力度越大。
除了線(xiàn)下實(shí)體店，線(xiàn)上也不乏臨期食品的身影。多個(gè)電商平臺均有臨期食品銷(xiāo)售，在輸入關(guān)鍵詞后，可以找到很多特價(jià)食品或專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售臨期食品的網(wǎng)店；多款專(zhuān)門(mén)網(wǎng)購臨期食品的App應運而生，付款訂單不在少數；豆瓣網(wǎng)站上的“我愛(ài)臨期食品”小組創(chuàng )建于去年9月份，現在成員已接近7萬(wàn)。
臨期食品市場(chǎng)的規模有多大？今年1月，艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2020年中國臨期食品行業(yè)市場(chǎng)分析及消費者研究報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)顯示，從供給側來(lái)看，2020年中國零食行業(yè)總產(chǎn)值規模超過(guò)3萬(wàn)億元，即使按1%的庫存沉淀計算，臨期食品行業(yè)市場(chǎng)規模也會(huì )突破300億元，臨期食品市場(chǎng)潛力巨大；目前中國臨期食品消費者年齡為26歲至35歲的占比47.8%，年輕人成為購買(mǎi)主力。
天眼查顯示，以“品牌食品特賣(mài)，日期越近越便宜”為賣(mài)點(diǎn)的某電商平臺，早在2018年就獲得了上億元融資。此外，近年來(lái)還有不少主營(yíng)臨期食品的公司獲得上千萬(wàn)元融資。種種跡象表明，臨期食品已站上市場(chǎng)風(fēng)口。
臨期食品為何會(huì )火？《報告》顯示，食品市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩是臨期食品出現的主要原因。隨著(zhù)越來(lái)越多臨期食品的出現，臨期食品的市場(chǎng)價(jià)值也逐漸被發(fā)掘。從最初通過(guò)小規模的店鋪進(jìn)行臨期食品的折扣銷(xiāo)售，到線(xiàn)下直營(yíng)店的出現，再到臨期食品被放到電商平臺進(jìn)行銷(xiāo)售，行業(yè)的受關(guān)注度正在不斷提高，而臨期食品市場(chǎng)的發(fā)展也將走向規范化、規?；?。
華東政法大學(xué)教授任超認為，多種原因交織造就了臨時(shí)食品市場(chǎng)的火爆。對于消費者而言，臨期食品價(jià)格較低，還能擴大其食品選擇種類(lèi)和范圍，并且近年來(lái)人們的消費觀(guān)念也有所變化；對于商家而言，銷(xiāo)售臨期食品解決了臨期食品的處理問(wèn)題，有利于解決減少因商品銷(xiāo)售不暢而承擔的沉沒(méi)成本，發(fā)揮商品的******化價(jià)值。
在江蘇省法學(xué)會(huì )經(jīng)濟法研究學(xué)會(huì )理事、江蘇大學(xué)法學(xué)院副教授杜樂(lè )其看來(lái)，購買(mǎi)和銷(xiāo)售臨期食品也與反食品浪費法的立法宗旨相契合。
銷(xiāo)售過(guò)程存在貓膩
國家標準尚未出臺
5月28日，剛從天津市泰興南路某超市買(mǎi)到兩盒雞胸肉的王奶奶顯得有些高興，因為還有3天就過(guò)保質(zhì)期，因此售價(jià)不到原先的一半，但回到家拆開(kāi)包裝后王奶奶臉色立馬變了——一股臭味飄來(lái)，很明顯雞胸肉已經(jīng)變質(zhì)。仔細看過(guò)包裝后，王奶奶發(fā)現價(jià)簽下還貼有一張價(jià)簽，上面應該是真正的生產(chǎn)日期。實(shí)際上，這兩盒雞胸肉已經(jīng)過(guò)保質(zhì)期快一星期。
任超說(shuō)，從現實(shí)情況來(lái)看，臨期食品中也存在一些食品安全隱患?！耙蚴艿嚼娴尿屖?，一些不法商家可能會(huì )修改食品的生產(chǎn)日期，將過(guò)期食品改頭換面，冒充臨期食品。這樣的食品一旦流入市場(chǎng)，將對大眾的健康安全造成威脅。此外，存放和流通中的條件變化往往也會(huì )影響實(shí)際保質(zhì)期，這是不可避免的?！?/span>
王奶奶告訴《法治日報》記者，類(lèi)似的事她還碰到過(guò)一次，只不過(guò)上次是鴨腿，而且商家沒(méi)有篡改保質(zhì)期，但在還有幾天才過(guò)期的情況下，鴨腿卻散發(fā)出臭味。
臨期食品安全嗎？為何有些仍在保質(zhì)期內的食品卻變了質(zhì)？
對于臨期食品的界定，目前并沒(méi)有明確的國家標準，只有各省市出臺的相關(guān)地方性管理規定，比較具有參考意義的是原北京市工商局在2012年發(fā)布“食品保質(zhì)期臨界”的標準：標注保質(zhì)期30天到不足90天的，臨界期為到期前10天，比如滅菌包裝的肉食品、鮮雞蛋等；標注保質(zhì)期16天不足30天的，臨界期為到期前5天，比如酸奶；標注保質(zhì)期少于15天的，臨界期為到期前1天至4天，比如牛奶、未滅菌熟食等。
根據《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》，食品的保質(zhì)期是指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內，產(chǎn)品適于銷(xiāo)售，并保持標簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。因此，處于保質(zhì)期內的臨期食品在包裝完好、儲存得當的情況下，其風(fēng)味、口感、安全性各方面都有保障，一般來(lái)說(shuō)可放心食用。否則，即使在保質(zhì)期內，食品也可能變質(zhì)。
早在2007年，《國家工商行政管理總局關(guān)于規范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度的指導意見(jiàn)》就要求，鄉鎮、街道和社區食雜店對即將到保質(zhì)期的食品，應當在進(jìn)貨臺賬中作出醒目標注，并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示；今年4月29日公布并實(shí)施的反食品浪費法中也明確規定，超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標示或者集中陳列出售。
《法治日報》記者發(fā)現，相較于線(xiàn)上平臺的公開(kāi)透明，線(xiàn)下實(shí)體店中很多超市并沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的臨期產(chǎn)品銷(xiāo)售區，而是和正價(jià)產(chǎn)品混在一起出售，有不少消費者以為這是商家的短期促銷(xiāo)手段，沒(méi)看清保質(zhì)期就購買(mǎi)，過(guò)幾天準備食用時(shí)卻發(fā)現已經(jīng)過(guò)期；許多銷(xiāo)售臨期食品的店鋪中，商家也不會(huì )醒目標注臨期食品的具體保質(zhì)期時(shí)間。
任超說(shuō)，根據相關(guān)規定，商場(chǎng)對臨期食品促銷(xiāo)處理時(shí)應當向消費者作醒目提示。一般保質(zhì)期在半年以上的，到期前15天內需要公示；保質(zhì)期兩年以上的，最后30天是“臨界期”；而保質(zhì)期僅為一個(gè)月的產(chǎn)品，最后三天內則需要明示“本產(chǎn)品即將到期，特價(jià)處理”等字樣。如果商家未盡提示義務(wù)，可能會(huì )侵犯消費者知情權。
《報告》還表明，目前中國臨期食品行業(yè)的消費者認可度依然不足。由于臨期食品具有一定的特殊性，屬于在食品流通環(huán)節中的“剩余品”，依然有超過(guò)60%的消費者對臨期食品產(chǎn)生其是過(guò)期食品、低質(zhì)量產(chǎn)品的負面印象，超過(guò)50%的消費者購買(mǎi)頻率少于每月一次。
“目前臨期食品市場(chǎng)尚且處在一個(gè)灰色地帶，我國對于臨期食品管理還缺乏具體詳細的規章制度，因而對于臨期食品的處理大多依靠相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的自主行為，由此造成了臨期食品市場(chǎng)諸多問(wèn)題的產(chǎn)生?！比纬f(shuō)。
亟待完善監管體系
消除食品安全隱患
在人們的傳統認知中，商業(yè)里的“臨期”往往是一個(gè)與庫存、折耗緊密相連的消極性概念，臨期食品也不例外。如何處理臨期食品，一直是令企業(yè)頭痛的經(jīng)營(yíng)難題。臨期食品市場(chǎng)的悄然走紅，有效化解了處理問(wèn)題，讓商家和消費者實(shí)現了雙贏(yíng)。
但由于某些商家的一味逐利，使得臨期產(chǎn)品的售賣(mài)突破了安全底線(xiàn)，出現了許多違規現象，臨期食品形象也被貼上了“過(guò)期”“變質(zhì)”等負面標簽。這需要商家和相關(guān)部門(mén)高度重視，加強市場(chǎng)監管，守好臨期食品安全底線(xiàn)。
杜樂(lè )其說(shuō)，針對在臨期食品銷(xiāo)售過(guò)程中存在的篡改食品生產(chǎn)日期或保質(zhì)期，將臨期食品與非臨期食品混雜銷(xiāo)售以及將過(guò)期食品當作臨期食品銷(xiāo)售等違反法律、法規或商業(yè)道德和習慣的行為，應從立法方面統一“食品保質(zhì)期臨界”的認定標準及銷(xiāo)售規范，為經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售臨期食品提供統一指引與合規指南。同時(shí)，規范臨期食品流通環(huán)節，建立銷(xiāo)售機構的準入機制，明確市場(chǎng)準入實(shí)體與程序條件，嚴格進(jìn)貨渠道，對不法商家的隱瞞臨期食品信息，恣意翻新銷(xiāo)售過(guò)期食品等不法行為，應強化監管與處罰。此外，還應建立包括監管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者、消費者、社會(huì )組織、網(wǎng)絡(luò )平臺等主題的多元合作、公私融合監管體系，******限度消除臨期食品銷(xiāo)售中的食品安全問(wèn)題。
任超認為，要確保臨期食品是安全食品，而非問(wèn)題食品，監管部門(mén)要常態(tài)化檢查，對臨期食品有針對性的監管。有關(guān)部門(mén)還應制定臨期食品回收、交易規范，及時(shí)檢查臨期食品商店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和進(jìn)貨渠道，督促企業(yè)嚴格執行進(jìn)貨查驗記錄和保質(zhì)期標識。銷(xiāo)售者對于渠道和貨源方面也需做好篩選，在選擇上游商家時(shí)力求尋找資格齊全，安全有保障的經(jīng)銷(xiāo)商，盡量從源頭上減少安全隱患。
在采訪(fǎng)中有許多消費者吐槽，一些臨期食品剩余期限較短，買(mǎi)回來(lái)稍不注意就容易過(guò)期；還有些人貪圖便宜買(mǎi)了一大堆，沒(méi)有在保質(zhì)期內吃完反而造成了浪費。
任超提醒道，年輕消費者是購買(mǎi)臨期食品的“主力軍”，購買(mǎi)臨期食品需量入為主，適當消費；盡量通過(guò)正規渠道，選擇大廠(chǎng)大牌，購買(mǎi)前看清保質(zhì)期。在購買(mǎi)過(guò)程中，盡管食品仍在保質(zhì)期內，但也應根據日常生活經(jīng)驗進(jìn)行判斷。例如，食品出現霉變、氣味改變、顏色改變、狀態(tài)改變等情形，則應謹慎購買(mǎi)。
接受《法治日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，近年來(lái)，反對食品浪費越來(lái)越成為全社會(huì )的參與和共識，臨期食品市場(chǎng)的火熱就是反對浪費、厲行節約的具體體現。但臨期與過(guò)期之間僅一線(xiàn)之隔，臨期食品市場(chǎng)的安全需要商家自律和市場(chǎng)監管，也需要消費者的理性購買(mǎi)。
