海關(guān)總署公告2020年第67號（關(guān)于進(jìn)口智利鮮食柑橘植物檢疫要求的公告）

　　根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與智利共和國農業(yè)部關(guān)于智利鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的智利鮮食柑橘進(jìn)口?，F將進(jìn)口智利鮮食柑橘植物檢疫要求予以公布（見(jiàn)附件）。

　　特此公告。

　　附件： 進(jìn)口智利鮮食柑橘植物檢疫要求

　　海關(guān)總署

　　2020年5月14日

附件

進(jìn)口智利鮮食柑橘植物檢疫要求

一、檢驗檢疫依據
（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；
（三）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與智利共和國農業(yè)部關(guān)于智利鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食柑橘（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“柑橘”），包括桔及其雜交種（Citrus reticulata and its hybrids）、葡萄柚（Citrus paradisi）、橙（Citrus sinensis）和檸檬（Citrus limon）。
三、允許的產(chǎn)地
智利第三大區（阿塔卡瑪Atacama）至第六大區（奧希金斯將軍解放者O’Higgins），以及圣地亞哥首都大區（Metropolitan Region，MR）。
四、批準的果園、包裝廠(chǎng)和檢疫處理設施
輸華柑橘果園、包裝廠(chǎng)及冷庫均須在代表智利共和國農業(yè)部的智利農牧局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“SAG”）批準備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”）審核批準注冊。注冊信息需包括名稱(chēng)、地址及標識代碼。注冊名單應在每年出口季節前，由SAG向GACC提供。獲得批準注冊的名單可在GACC網(wǎng)站上查詢(xún)。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．軟毛粉虱Aleurothrixus floccosus
2．智利短須螨Brevipalpus chilensis
3．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata
4．藤壺蠟蚧Ceroplastes cirripediformis
5．石榴螟Ectomyelois ceratoniae
6．檳櫛盾蚧Hemiberlesia rapax
7．南美果樹(shù)象甲Naupactus xanthographus
8．玫瑰短喙象Pantomorus cervinus
9．卷蛾一種Proeulia auraria
10．卷蛾一種Proeulia chrysopteris
11．擬長(cháng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus
12．暗色粉蚧Pseudococcus viburni
13．梣粉虱Siphoninus phillyreae
14．丁香疫霉Phytophthora syringae
15．柑桔殼針孢Septoria citri
六、出口前要求
（一）注冊果園管理。
1．果園應實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP）和有害生物綜合防治（IPM），包括適合于果園植物檢疫條件的管理措施。清除地面落果或噴施殺菌劑、殺蟲(chóng)劑，落果禁止出口。
2．SAG應對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開(kāi)展果園監測，并對監測計劃和整體預防控制措施進(jìn)行監管。如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應立即采取糾正措施。出口果園有害生物監測和防治，應由SAG授權的技術(shù)人員實(shí)施。
3．果園必須保留有害生物的監測和防治記錄，并應要求向GACC提供。防治記錄應包括生長(cháng)季節使用農藥的具體信息，包括名稱(chēng)、活性成分、施用日期和劑量等。
4．針對地中海實(shí)蠅，SAG應根據“智利國家實(shí)蠅監測系統”相關(guān)要求開(kāi)展監測，并應GACC要求報告監測結果。一旦發(fā)現地中海實(shí)蠅，SAG將根據中智雙方2009年簽署的《中智實(shí)蠅合作研究階段性總結技術(shù)會(huì )談紀要》規定執行。SAG須立即向GACC通報地中海實(shí)蠅發(fā)生情況，并暫停受影響地區的非疫地位。
5．針對軟毛粉虱、智利短須螨、藤壺蠟蚧、石榴螟、檳櫛盾蚧、南美果樹(shù)象甲、玫瑰短喙象、卷蛾P(guān)roeulia auraria和Proeulia chrysopteris、擬長(cháng)尾粉蚧、暗色粉蚧、梣粉虱，SAG授權人員應根據每種有害生物的生活史，對果園定期開(kāi)展監測。在SAG監管下，從開(kāi)花期到收獲期每15天監測一次，必要時(shí)采取適當措施進(jìn)行防治，所有的監測活動(dòng)及植物檢疫措施必須保留記錄。
6．針對丁香疫霉，果園須實(shí)施植物檢疫管理計劃。在SAG監管下，從花期到收獲前，每月對丁香疫霉進(jìn)行監測。一旦監測到該有害生物，將對果園實(shí)施防治措施，包括采用適當的化學(xué)方法和去除受感染的植物材料等。在采取防治措施后，果園將啟動(dòng)新一輪監測，如果再次監測到該有害生物，則暫停該果園本出口季向中國出口柑橘。所有的監測活動(dòng)及植物檢疫措施必須保留記錄。
7．針對柑桔殼針孢，在SAG監管下，從花期到收獲前，果園須每月對柑桔殼針孢進(jìn)行監測。一旦監測到該有害生物，必須采取植物檢疫措施，包括施用殺菌劑等。所有的監測活動(dòng)及植物檢疫措施必須保留記錄。
（二）注冊包裝廠(chǎng)管理。
1．柑橘的包裝、加工、儲藏和運輸過(guò)程，須在SAG監管下進(jìn)行。
2．所有經(jīng)SAG注冊和授權的輸華柑橘包裝廠(chǎng)和冷庫，應具備良好的衛生條件。在分揀和包裝前須對柑橘進(jìn)行清洗和干燥。
3．在包裝過(guò)程中，應去除樹(shù)葉、樹(shù)枝和土壤，以及品質(zhì)不佳、有缺陷的果實(shí)，并確保所有貨物不帶任何有害生物。
4．包裝完畢后的柑橘應立即單獨存放在冷庫中，防止交叉污染。
（三）包裝要求。
1．輸華柑橘的包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)，符合中國有關(guān)植物檢疫要求，并采取合適的措施防止有害生物感染。
2．每個(gè)包裝箱上須用英文標注水果名稱(chēng)、產(chǎn)地（區、縣）、原產(chǎn)國、果園和包裝廠(chǎng)代碼等信息。
3．每個(gè)托盤(pán)需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”（Exported to the People’s Republic of China）。沒(méi)有托盤(pán)的包裝箱上也須標注同樣的內容。
4．若使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）要求。
（四）檢疫處理要求。
1．所有來(lái)自地中海實(shí)蠅疫區（管制區）的柑橘，應在SAG官員或其授權人員的監管下實(shí)施冷處理，冷處理技術(shù)要求為：處理溫度≤2°C，連續處理19天；或處理溫度≤3°C，連續處理23天。地中實(shí)蠅管制區及管制區內注冊企業(yè)信息可通過(guò)SAG網(wǎng)站上查詢(xún)（https://www2.sag.gob.cl/mou_gacc_sag/，動(dòng)態(tài)更新）。
2．冷處理操作程序須符合出口前冷處理操作程序（附1）或出口運輸途中冷處理操作程序（附2）。
（五）出口前檢疫。
1．SAG應在出口前對輸華柑橘實(shí)施檢疫，確保不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
2．協(xié)議生效后的兩年內，SAG官員應按照2%的比例對每批出口貨物進(jìn)行抽樣檢查，抽樣量不少于600個(gè)果，并對所有可疑果進(jìn)行剖果檢查。如果在此期間沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例可降為1%。
3．在SAG的檢查中，如果發(fā)現地中海實(shí)蠅，SAG將根據中智雙方2009年簽署的《中智實(shí)蠅合作研究階段性總結技術(shù)會(huì )談紀要》規定執行。SAG應立即向GACC通報，暫停相關(guān)果園所在地區的非疫地位，相關(guān)批次不得向中國出口。
4．如果發(fā)現丁香疫霉，該批貨物不得向中國出口，同時(shí)暫停相關(guān)果園本出口季向中國出口柑橘。
5．如果發(fā)現任何中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，相關(guān)批次不得向中國出口。SAG均應查明原因，并采取有效措施。
6．SAG需保存所有檢查記錄，并應要求向GACC提供。
（六）植物檢疫證書(shū)要求。
1．經(jīng)檢疫合格的柑橘，由SAG簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明中用英文注明：“This consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Chilean Fresh Citrus to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合智利鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．對于實(shí)施出口前冷處理的，必須在植物檢疫證書(shū)上注明處理溫度、持續時(shí)間以及完成該處理設施的SAG代碼等信息。對于實(shí)施運輸途中冷處理的，必須在證書(shū)中用英文注明“cold treatment in transit”（運輸途中冷處理），以及處理溫度、持續時(shí)間、集裝箱號和封識號。
七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
柑橘到達中國入境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。
1．核查進(jìn)口柑橘是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第（六）款規定。
3．核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第（三）款規定。
4．對于出口前實(shí)施冷處理的貨物，還需核查由SAG官員簽字確認的冷處理結果報告單，以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實(shí)施冷處理的貨物，需核查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。
（二）進(jìn)境檢驗檢疫。
1．輸華柑橘可從GACC允許進(jìn)口水果的所有口岸進(jìn)境。
2．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，對進(jìn)口柑橘實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予入境。
（三）不符合要求的處理。
1．如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的果園或包裝廠(chǎng)的貨物，則該批貨物不準入境。
2．如果認定冷處理無(wú)效，則該批貨物將在入境口岸進(jìn)行冷處理（如確認為冷處理集裝箱，仍可在本集裝箱內進(jìn)行）、退回、銷(xiāo)毀等處理措施。
3．如果發(fā)現地中海實(shí)蠅或丁香疫霉，相關(guān)貨物作退回、銷(xiāo)毀或冷處理。此外，GACC應立即通知SAG，并要求暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)向中國出口或兩者都暫停。SAG應評估相關(guān)情況，開(kāi)展調查，查明原因并采取糾正和改進(jìn)措施。
4．如果截獲任何其他的檢疫性有害生物，相關(guān)貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫處理。SAG應調查原因并采取糾正措施。
八、回顧性審查
GACC將根據智利柑橘疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況，持續開(kāi)展進(jìn)一步風(fēng)險評估，并與SAG協(xié)商，及時(shí)調整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應的檢疫措施。
為確保有關(guān)風(fēng)險管理措施和植物檢疫要求的有效落實(shí)，GACC可在貿易開(kāi)始后每5年對智利柑橘輸華項目執行情況進(jìn)行回顧性審查，包括派專(zhuān)家赴智進(jìn)行考察等。
 
附1

出口前冷處理操作程序

一、處理設施
1．裝運前冷處理只能在SAG和GACC批準的冷處理設施內進(jìn)行。
2．SAG官員或其授權人員確保使用的冷藏設備符合所有相關(guān)標準，并將水果保持在要求的溫度。
3．SAG官員或其授權人員應保留申請對出口到中國的柑橘進(jìn)行冷藏處理的設施的注冊登記信息和授權情況。這些記錄應包括下列項目：
（1）設施的建設方案和位置，負責管理的所有者的聯(lián)系方式；
（2）設施面積及其儲存容量；
（3）墻壁、天花板和地板的隔熱類(lèi)型；
（4）制冷壓縮機及蒸發(fā)器／空氣循環(huán)系統的品牌、樣式、類(lèi)型和容量等；
（5）設備細節和規格，如溫度范圍、持續除霜操作和內置溫度記錄器。
4．在每個(gè)柑橘出口季開(kāi)始之前，SAG需向GACC提交當前注冊的冷處理設施的名稱(chēng)和地址。
二、溫度記錄儀的類(lèi)型
SAG官員或其授權人員必須確保溫度探針與溫度記錄儀滿(mǎn)足以下要求：
1．探針應在-3.0°C到+3.0°C之間，誤差在±0.15°C；
2．能夠容納所需的探針數；
3．能夠記錄并貯存處理過(guò)程的數據，直到該數據信息由SAG官員或其授權人員查驗；
4．能夠每小時(shí)至少記錄所有探針1次，且達到對探針所要求的精度；
5．能夠打印輸出識別每個(gè)探針、時(shí)間和溫度并注明記錄儀和集裝箱的識別號的結果。
三、溫度探針的校正
1．校正必須用由SAG官員或其授權人員批準的標準溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行。
2．任何讀數超出0°C±0.3°C的探針都必須更換。
3．在處理完成時(shí)，SAG官員或其授權人員將用本條第一項提及的校正方法驗證果溫探針的校正值。
四、安插探針
1．上托盤(pán)的水果必須在SAG官員或其授權人員的監管下預冷，并裝入冷處理室，也可由出口商自行預冷。
2．至少用2個(gè)探針（分別在出風(fēng)口和回風(fēng)口）測量室溫，至少要安插以下4個(gè)探針測量鮮果的溫度：
（1）一個(gè)位于冷處理室中心所裝貨物的中部；
（2）一個(gè)位于冷處理室中部所裝貨物的頂角；
（3）一個(gè)位于所裝貨物中部近回風(fēng)口處；
（4）一個(gè)位于所裝貨物頂角近回風(fēng)口處。
3．探針的安插和與溫度記錄儀的連接須在SAG官員或其授權人員監管下完成。
4．可以任何時(shí)間啟動(dòng)記錄儀，然而只有所有的探針都達到指定的處理溫度時(shí)，才開(kāi)始計算處理時(shí)間。
5．當只用最少數量的探針時(shí)，如果有任何探針連續4小時(shí)以上顯示異常讀數時(shí)，則該處理視為無(wú)效，必須重新開(kāi)始。
五、處理結果審核
1．如果處理記錄表明各處理參數已符合要求，SAG官員或其授權人員可以授權結束處理。探針使用第三條描述的方法通過(guò)校正后，則可認定為該處理已成功完成。
2．在果實(shí)從處理室中移出之前，應對探針進(jìn)行校正。
六、處理結果的確認
1．一旦規定的處理時(shí)間結束，探針必須使用第三條中描述的方法再次進(jìn)行校正，校正記錄必須存檔，當GACC需要時(shí)，予以提供。
2．如果在處理完成之后的探針校正讀數比開(kāi)始時(shí)設定的校正讀數高，則該探針（多個(gè)探針）記錄讀數應作相應調整。如果調整結果表明未能符合要求，則該處理將判定為無(wú)效處理，由SAG官員與出口商確定是否重新處理該批果實(shí)。
3．打印輸出的溫度記錄必須附有充分的數據統計，證明冷處理已完成。
4．在確認處理成功之前，SAG官員或其授權人員必須對上述記錄和統計值簽字確認，并應GACC要求，提供上述確認的記錄以便審核。
5．如果處理未能達到所需的冷處理要求，在符合以下條件下之一的，可以重新連接記錄儀，并繼續處理：
（1）SAG官員或其授權人員確認第六條第三項所要求的條件仍滿(mǎn)足；
（2）停止的時(shí)間與重新開(kāi)始的時(shí)間間隔在24小時(shí)之內。
上述兩種情況下，可從記錄儀重新連接時(shí)起繼續采集數據。
七、裝入集裝箱
1．裝貨前集裝箱必須經(jīng)SAG官員或其授權人員查驗，以確保不帶有害生物，并在入口處加以遮擋以防有害生物進(jìn)入。
2．果實(shí)需要在防蟲(chóng)的建筑物內裝箱或冷藏室入口和箱體間用防蟲(chóng)材料圍住。
八、集裝箱的封識
1．由SAG官員或其授權人員將裝好貨物的集裝箱封識，封識號碼需在植物檢疫證書(shū)上注明。
2．封識只能在入境口岸由中國海關(guān)開(kāi)啟。
九、未立即裝箱的水果的儲存
處理過(guò)的果實(shí)未立即裝箱可以存儲，但需由SAG官員或其授權人員維持安全狀況：
1．如果果實(shí)儲存在處理室內，則處理室的門(mén)必須封閉；
2．如果果實(shí)需轉移到另一儲藏室內，則必須用經(jīng)SAG批準的方式轉移，且儲藏室不得存有其他水果；
3．裝箱必須按照第七條的規定在SAG官員或授權人員監管下進(jìn)行。
十、植物檢疫證書(shū)
1．出口前冷處理的溫度、持續時(shí)間、處理設施名稱(chēng)或編號，必須寫(xiě)進(jìn)植物檢疫證書(shū)處理欄內。
2．柑橘入境時(shí)，需向中國海關(guān)提供植物檢疫證書(shū)、冷處理結果報告，包括由SAG官員簽字的溫度統計記錄和探針校正記錄。
附2

運輸途中冷處理操作程序

一、集裝箱類(lèi)型
集裝箱必須是自身（整體）制冷的冷藏集裝箱，且具有能達到和保持所需溫度的制冷設備。
二、溫度記錄儀類(lèi)型
SAG官員或其授權人員應確保采用適當的溫度記錄儀和探針。
1．探針溫度應在-3.0°C到+3.0°C之間，精確到±0.15°C。
2．有足夠數量的探針。
3．能夠記錄并貯存處理數據。
4．每小時(shí)至少記錄一次所有探針的溫度，記錄顯示應滿(mǎn)足探針要求的精度。
5．打印輸出的溫度記錄，應對應每個(gè)探針記錄的時(shí)間、溫度，并注明記錄儀和集裝箱號。
三、探針的校正
1．校正必須用由SAG官員批準的標準溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行。
2．任何讀數超出0°C±0.3°C的探針都必須更換。
3．必須對每個(gè)集裝箱出具一份由SAG官員簽字的“果溫探針校正記錄”，正本須作為植物檢疫證書(shū)的隨附文件。
4．水果運抵入境口岸時(shí)，中國海關(guān)對果溫探針進(jìn)行校正檢查。
四、溫度探針的安插
1．包裝好的果實(shí)應在SAG官員或其授權人員監管下裝入集裝箱，包裝箱堆放應松散，確保足夠的氣流空隙。
2．每個(gè)集裝箱至少應安插3個(gè)測量果肉溫度的探針和2個(gè)測量空氣溫度的探針。具體位置為：
（1）1號果溫探針安插在集裝箱內貨物首排頂層中央位置；
（2）2號果溫探針安插在距集裝箱門(mén)1.5米（40英尺集裝箱）或1米（20英尺集裝箱）的中央，并在貨物高度一半的位置；
（3）3號果溫探針安插在距集裝箱門(mén)1.5米（40英尺集裝箱）或1米（20英尺集裝箱）的左側，并在貨物高度一半的位置；
（4）2個(gè)空氣溫度探針?lè )謩e安插在集裝箱的出風(fēng)口和回風(fēng)口處。
3．所有探針必須在SAG官員或其授權人員的監管下安插。
4．裝箱前的水果需在冷藏室中存放（預冷）至果肉溫度達4°C或以下。
五、集裝箱的封識
1．裝載貨物的集裝箱必須由SAG官員或其授權人員進(jìn)行封識。
2．封識只能在入境口岸由中國海關(guān)開(kāi)啟。
六、處理結果驗證
1．如果處理記錄顯示技術(shù)指標符合要求，中國海關(guān)應授權處理結束，且如探針?lè )系谌龡l要求，處理應被認定合格。
2．在水果被移出集裝箱之前，探針需進(jìn)行校準。
七、溫度記錄及確認
1．運輸途中的冷處理可以在離開(kāi)智利口岸前開(kāi)始，在運輸途中、到達中國口岸前或者持續到抵達中國口岸結束。
2．可以任何時(shí)間啟動(dòng)處理記錄，然而只有所有果溫探針都達到要求溫度時(shí)，才開(kāi)始計算處理時(shí)間。
3．船運公司應下載冷處理溫度記錄，并將其提交給中國海關(guān)。
4．一些海上航行可能使得冷處理在船到達中國口岸之前就已完成，可允許在途中下載處理記錄并傳送到中國海關(guān)以便審核。
5．中國海關(guān)將核實(shí)處理記錄是否符合有關(guān)處理要求，根據探針的校正結果，判定處理是否有效。
八、植物檢疫證書(shū)
1．冷處理的溫度、處理時(shí)間和集裝箱號碼及封識號必須在植物檢疫證書(shū)中注明；備注：“運輸中”。
2．柑橘入境時(shí)，需向GACC提供植物檢疫證書(shū)、冷處理報告、果溫探針校正記錄。