2020年4月22日

附件

中國水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求

一、檢驗檢疫依據
（一）中國法律、法規及規章。
1．《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》。
2．《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。
3．《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》。
（二）哈薩克斯坦法律、法規及規定。
    1．歐亞經(jīng)濟委員會(huì )理事會(huì )《關(guān)于批準歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟海關(guān)關(guān)境和海關(guān)邊境應檢產(chǎn)品和應檢項目的統一植物檢疫要求的第157號決議》。
    2．歐亞經(jīng)濟委員會(huì )理事會(huì )《關(guān)于批準歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟檢疫對象統一清單的第158號決議》。
二、涉及的出口產(chǎn)品
產(chǎn)自中國且符合本檢疫要求的新鮮水果（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水果”），包括蘋(píng)果、梨、桃、李、杏、油桃、柑橘類(lèi)水果、葡萄、柿子、芒果、火龍果、獼猴桃、草莓、菠蘿、番木瓜、甜瓜、百香果、龍眼、椰子、香蕉、荔枝等。
三、哈方關(guān)注的檢疫性有害生物
1．桔小實(shí)蠅Bactrocera dorsalis；
2. 瓜實(shí)蠅Bactrocera cucurbitae；
3．桔實(shí)硬薊馬Scirtothrips citri；
4．罌粟花薊馬Thrips hawaiiensis；
5. 西花薊馬Frankliniella occidentalis；
6. 梨大食心蟲(chóng)Numonia pyrivorella；
7．茶黃薊馬Scirtothrips dorsalis；
8．斑翅果蠅Drosophila suzukii；
9．黑刺粉虱Aleurocanthus spiniferus；
10．吳刺粉虱 Aleurocanthus woglum；
11．桃小食心蟲(chóng)Carposina sasakii；
12．梨小食心蟲(chóng)Grapholita molesta；
13．康氏粉蚧Pseudococcus comstocki；
14．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola；
15．越橘間座殼Diaporthe vaccinii；
16．尖銳刺盤(pán)孢Colletotrichum acutatum；
17．瓜類(lèi)細菌性果斑病菌Acidovorax citrulli。
四、果園、包裝廠(chǎng)和口岸倉儲庫注冊登記
出口水果果園、包裝廠(chǎng)和口岸倉儲庫，須由中國海關(guān)審核批準注冊，并在中國海關(guān)總署備案（注冊登記條件見(jiàn)附1）。海關(guān)總署將向哈薩克斯坦農業(yè)部提供注冊果園、包裝廠(chǎng)及口岸倉儲庫名單。
五、出口前要求
（一）果園管理。
1．注冊果園應建立并實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP），按時(shí)進(jìn)行修剪、澆水、施肥、疏花、疏果、采收等農事管理，及時(shí)清除落果、枯枝，維持良好的果園衛生。
2．注冊果園應實(shí)施有害生物綜合管理（IPM）措施（見(jiàn)附2），并按照歐亞經(jīng)濟委員會(huì )理事會(huì )第157號、158號決議等要求，對哈方關(guān)注的檢疫性有害生物實(shí)施監測和防治，并保存相關(guān)記錄。
3．果園有害生物的監測與防治應在地方政府農林部門(mén)或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。
（二）包裝廠(chǎng)管理。
1．包裝廠(chǎng)應確保輸哈水果加工原料果來(lái)自注冊登記的果園，不得收購注冊登記果園之外的水果作為原料果。
2．包裝廠(chǎng)應具有防蟲(chóng)、防鼠等防疫設施，防止有害生物再次侵染。
3．包裝廠(chǎng)應具有分級、挑揀、加工及儲藏等設施，以確保輸哈水果不攜帶哈方規定的檢疫性有害生物及枝、葉和土壤等。
4．包裝廠(chǎng)應按10%比例隨機抽取樣品進(jìn)行檢驗和記錄，并對可疑果進(jìn)行剖果檢查，發(fā)現哈方關(guān)注的檢疫性有害生物時(shí)不得向海關(guān)申報出口。
5．輸哈水果不得與國內銷(xiāo)售或出口到其他國家的水果同時(shí)分選和包裝。
6．加工好的輸哈水果應單獨存放。
（三）口岸倉儲庫管理。
1．建立質(zhì)量追溯體系，確保水果有效溯源。
2．確保存儲的水果來(lái)自對哈注冊登記包裝廠(chǎng)且經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)完成檢疫。
3．應具備防蟲(chóng)、防鼠等防疫設施，防止有害生物再次侵染。
4．經(jīng)包裝好的輸哈水果分產(chǎn)地單獨存放，不得儲藏輸哈以外的農產(chǎn)品。
5．對輸哈水果逐批檢查包裝和儲藏情況，避免包裝破損和腐爛果輸哈。
（四）包裝和裝運要求。
1．包裝箱應干凈衛生、未使用過(guò)。包裝好的輸哈水果須加貼溯源標簽，溯源標簽內容包括：出口果園和包裝廠(chǎng)注冊號、品種、批次號、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地等信息。
2．輸哈水果如使用木質(zhì)包裝材料（包括木制托盤(pán)），須按照國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）進(jìn)行處理和標記。
3．裝運前檢查集裝箱或其它運輸工具衛生狀況，保持清潔衛生，裝箱過(guò)程須采取防疫措施。
（五）溯源管理要求。
果園、包裝廠(chǎng)、倉儲庫應建立追溯體系并有效運行（見(jiàn)附3），以確保輸哈水果可以有效追溯。
（六）出口前檢疫和出證。
1．輸哈水果須由具備相應的專(zhuān)業(yè)背景或取得查驗資質(zhì)的中國海關(guān)人員實(shí)施檢疫。
2．對每批輸哈水果按2%比例隨機抽取代表性樣品進(jìn)行檢查，用肉眼或借助放大鏡逐個(gè)檢查水果表面有無(wú)害蟲(chóng)、蟲(chóng)蛀孔、蟲(chóng)咬痕跡和排泄物等，并挑選不少于30個(gè)水果進(jìn)行剖果檢查。
3．如發(fā)現哈方規定的任何檢疫性有害生物活體，該批貨物不得出口并暫停相關(guān)果園本季出口資格。
4．如現場(chǎng)無(wú)法對有害生物進(jìn)行準確鑒定，應立即將標本送至中國海關(guān)實(shí)驗室進(jìn)行鑒定。
5．輸哈水果不得攜帶葉、植物殘體和土壤。
6．輸哈水果使用出口木托的，按照ISPM15的有關(guān)要求實(shí)施檢疫。
7．產(chǎn)地海關(guān)對輸哈水果實(shí)施檢疫，核對溯源標簽信息，并對檢疫合格的貨物出具植物檢疫證書(shū)。如貨物需要經(jīng)口岸倉儲庫存儲的，口岸海關(guān)將依據水果產(chǎn)地海關(guān)的植物檢疫證書(shū)，進(jìn)行數量核銷(xiāo)和檢疫，并重新出具植物檢疫證書(shū)。
（五）植物檢驗證書(shū)要求。
經(jīng)檢疫合格并符合出口條件的水果，中國海關(guān)應出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明中標注：“This consignment is free from quarantine pests specified in Decisions 157 and 158 of the Eurasian Economic Commission Council.”（該批貨物不攜帶歐亞經(jīng)濟委員會(huì )理事會(huì )第157號和158號決議中規定的檢疫性有害生物。）植物檢疫證書(shū)上需要標注該批水果來(lái)自果園和包裝廠(chǎng)的注冊登記號。經(jīng)口岸倉儲庫存儲的，植物檢疫證書(shū)上還需標注口岸倉儲庫的名稱(chēng)或注冊登記號。

附1

果園、包裝廠(chǎng)和口岸倉儲庫注冊登記條件

一、果園注冊登記條件
1．連片種植，面積在100畝以上。
2．周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源。
3．具備熟悉檢疫要求的專(zhuān)職或兼職技術(shù)人員，負責果園有害生物監測防治等工作。
4．建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學(xué)品使用管理、良好農業(yè)操作規范等有關(guān)資料。
二、包裝廠(chǎng)注冊登記條件
包裝廠(chǎng)是指為滿(mǎn)足來(lái)自輸哈注冊果園的水果生產(chǎn)需要，設立的水果加工、儲存、包裝場(chǎng)所。
1．廠(chǎng)區整潔衛生，有滿(mǎn)足水果貯存要求的原料場(chǎng)、成品庫，周邊環(huán)境無(wú)污染源。
2．水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。
3．具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲(chóng)防病及除害處理設施。
4．配備檢驗員、檢驗臺和相應的檢驗設備設施。檢驗臺應位于出口包裝廠(chǎng)內部，光照充足，遠離未挑選的果實(shí)、門(mén)和通風(fēng)孔。
5．農用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛生要求及輸入國家或地區的要求。
6．有完善的衛生質(zhì)量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環(huán)節的管理；對水果溯源信息、防疫措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細記錄。
7．有與其加工能力相適應的提供水果貨源的注冊果園，或者與供貨注冊果園建有固定的供貨關(guān)系。
三、口岸倉儲庫注冊登記條件
口岸倉儲庫是指為滿(mǎn)足來(lái)自輸哈注冊登記包裝廠(chǎng)的水果生產(chǎn)、流通需要，在口岸設立的供水果存放的場(chǎng)所。
1．有完善的質(zhì)量管理體系。建立出入庫記錄、自檢記錄（內容應包括出口商、品種、包裝廠(chǎng)注冊號、檢驗日期、發(fā)貨時(shí)間等）等，以便追溯。
2．應對經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢疫的水果的包裝及水果運輸途中保存情況進(jìn)行檢查，出現不合格的不得進(jìn)入倉儲庫。
3．廠(chǎng)區整潔衛生，具備防蟲(chóng)、防鼠設施，周邊環(huán)境無(wú)污染源。
    4．配備檢驗臺和相應的檢驗設備、設施，滿(mǎn)足檢疫要求。
    5．倉儲庫用于輸哈農產(chǎn)品存放、周轉，不能用于生產(chǎn)加工。
    6．輸哈水果按照產(chǎn)地分類(lèi)存儲并標識。
    7．裝運區域應具備符合要求的防疫設施。
 
附2

果園有害生物綜合管理措施
 
為確保中國輸往哈薩克斯坦水果質(zhì)量安全，針對哈方關(guān)注的檢疫性有害生物，結合果園病蟲(chóng)害發(fā)生情況，制定本防控措施。
一、病蟲(chóng)害監測
在果實(shí)生長(cháng)期間，果園應開(kāi)展有害生物監測，及時(shí)了解果園內有害生物發(fā)生狀況，并做好記錄。
在田間監測期間，如發(fā)現任何哈方規定的檢疫性有害生物應立即向當地海關(guān)報告。 
二、病蟲(chóng)害防治
1．農業(yè)防治。
（1）保持果園衛生清潔，及時(shí)清除果園內及周邊的果樹(shù)的殘枝、落葉和落果，進(jìn)行焚燒或深埋處理；
（2）入冬前與開(kāi)春后，結合果園管理，深翻土地，適時(shí)灌水，減少病蟲(chóng)害的越冬基數；
（3）做好冬季的修剪，剪下的枝條應進(jìn)行焚燒或深埋處理；
（4）每年或隔年在修剪之后，應對樹(shù)干、主枝等骨干枝刮皮或用石灰水刷樹(shù)干，以防除樹(shù)皮縫隙中隱藏越冬的食心蟲(chóng)和其他害蟲(chóng)，或在樹(shù)干綁草袋、麻袋片等誘集害蟲(chóng)，同時(shí)將草袋、麻袋及刮下的樹(shù)皮燒掉。
2．化學(xué)防治。
（1）按照監測結果或防治計劃，在果園內使用化學(xué)農藥進(jìn)行防治；
（2）根據監測結果在花后1周、幼果期、果實(shí)膨大期、果實(shí)成熟期及果實(shí)采收前對梨小食心蟲(chóng)、桃小食心蟲(chóng)、斑翅果蠅等有害生物進(jìn)行防治；
（3）建立詳細的農藥使用檔案，記錄包括用藥品種、時(shí)間、劑量、來(lái)源等信息。
3．物理防治。
根據果園條件，實(shí)施性誘劑誘捕，黑光燈、糖醋液誘殺，粘蟲(chóng)板捕殺或使用干擾素等措施進(jìn)行防治。
 
附3

果園、包裝廠(chǎng)和口岸倉儲庫溯源管理體系

一、果園
1．輸哈水果必須來(lái)自經(jīng)中國海關(guān)注冊登記的果園、包裝廠(chǎng)。如經(jīng)過(guò)口岸倉儲的，還必須同時(shí)來(lái)自經(jīng)中國海關(guān)注冊登記的倉儲庫。每個(gè)出口果園的注冊代碼具有唯一性。
2．果園應保留相關(guān)記錄，如有害生物監測記錄、有害生物防治記錄、農事操作記錄等，相關(guān)記錄保存至少2年，以便追溯。
3．果園應為包裝廠(chǎng)出具供貨證明，內容主要包括：果園名稱(chēng)、果園注冊登記號、品種、數量、采摘日期等信息。
二、包裝廠(chǎng)
1．輸哈水果包裝廠(chǎng)的注冊代碼具有唯一性。
2．輸哈水果包裝廠(chǎng)的原料果必須來(lái)自對應的注冊果園。
3．包裝廠(chǎng)向果園出具水果接收證明，內容包括：加工廠(chǎng)名稱(chēng)、加工廠(chǎng)注冊號、品種、數量、接收日期等信息。
4．包裝廠(chǎng)應保留相關(guān)記錄，如生產(chǎn)加工記錄（內容應包括出口商、加工日期、品種、生產(chǎn)批次號、果園注冊號、包裝廠(chǎng)注冊號、集裝箱號、鉛封號、發(fā)貨時(shí)間等），成品檢驗記錄、出入庫記錄等，記錄保存至少2年，以便追溯。
5．輸哈水果包裝箱應加貼出口標簽，內容包括產(chǎn)地、品名、果園注冊號、包裝廠(chǎng)（倉儲庫）注冊號、生產(chǎn)批次號、生產(chǎn)日期等追溯信息。
6．輸哈水果出口報檢時(shí)應向中國海關(guān)提供出口合同、裝箱單、發(fā)票、供貨證明、廠(chǎng)檢單（包含果園注冊號、生產(chǎn)批次號、生產(chǎn)日期）等相關(guān)單據。
7．中國海關(guān)對輸哈水果進(jìn)行出口前檢驗檢疫，核查出口標簽等信息，對經(jīng)檢驗檢疫合格的水果予以放行并出具植物檢疫證書(shū)。
三、口岸倉儲庫
1．輸哈水果口岸倉儲庫的注冊代碼具有唯一性。
2．輸哈水果口岸倉儲庫的水果必須來(lái)自對哈注冊包裝廠(chǎng)。
3．應保留相關(guān)記錄，如出入庫記錄、自檢記錄（內容應包括出口商、品種、產(chǎn)地、包裝廠(chǎng)注冊號、檢驗日期、發(fā)貨時(shí)間等）、發(fā)貨記錄等，記錄保存至少2年，以便追溯。
4．倉儲庫組貨水果應加施溯源標簽，標明倉儲庫名稱(chēng)、注冊登記號、批次、水果種類(lèi)、數量、重量等信息。
5．需出口的輸哈水果應提供出口合同、裝箱單、發(fā)票等相關(guān)證單，向口岸海關(guān)申請換發(fā)植物檢疫證書(shū)。