進(jìn)口老撾甘薯植物檢疫要求
發(fā)表時(shí)間：2019/11/18 10:35:19
【法規類(lèi)型】海關(guān)規范性文件 【內容類(lèi)別】進(jìn)出口貨物監管類(lèi)
【文 號】公告〔2019〕175號 【發(fā)文機關(guān)】海關(guān)總署
【發(fā)布日期】2019-11-10 【生效日期】2019-11-10
【效力】有效
特此公告。
附件： 進(jìn)口老撾甘薯植物檢疫要求
附件
進(jìn)口老撾甘薯植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；
?。ǘ哆M(jìn)出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》；
?。ㄈ吨腥A人民共和國海關(guān)總署和老撾人民民主共和國農林部關(guān)于老撾甘薯輸往中國植物檢疫要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
輸華甘薯［學(xué)名：Ipomoea batatas(L.)Lam.］，英文名：Sweet potato）是指產(chǎn)自老撾，輸往中國僅用于加工，不作種植用途的甘薯。
三、允許的產(chǎn)地
老撾全境。
四、檢疫性有害生物
輸華甘薯不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：
1．螺旋粉虱Aleurodicus dispersus
2．甘薯小象鼻蟲(chóng)Cylas formicarius
3．紅薯龜甲Cassida bivittata
4．綠蚊夜蛾Argyrogramma signata
5．非洲大蝸牛Achatina fulica
6．南方根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne incognita
7．爪哇根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne javanica
8．腎形腎狀線(xiàn)蟲(chóng)Rotylenchulus reniformis
9．空心蓮子草Alternanthera philoxeroides
10．薇甘菊Mikania micrantha
五、裝運前要求
?。ㄒ唬┥a(chǎn)要求。
老撾人民民主共和國農林部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)MAF）應對甘薯生產(chǎn)企業(yè)或種植者實(shí)施備案管理，備案信息應包括名稱(chēng)、地址及備案代碼，以便在出口貨物不符合本議定書(shū)相關(guān)規定時(shí)調查溯源。
在甘薯生長(cháng)期，MAF應針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物進(jìn)行調查監測，并實(shí)施有效的田間有害生物防控措施，降低有害生物發(fā)生程度。MAF應向GACC提交年度疫情調查、監測報告及田間防治措施等情況。
MAF應在甘薯產(chǎn)區對農藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行安全性監控，并將監控情況提供給中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GACC）。
?。ǘ┳缘怯浺?。
輸華甘薯的出口、加工、倉儲企業(yè)應當經(jīng)GACC注冊登記，確保甘薯出口、加工、倉儲滿(mǎn)足中國檢驗檢疫要求。MAF應提前向GACC提交出口、加工和倉儲企業(yè)名單。
?。ㄈ┘庸\要求。
在收獲、加工、倉儲過(guò)程中，MAF應加強對加工、倉儲企業(yè)的監督管理，對輸華的甘薯應采取去土、清雜、晾曬等措施，防止帶有土壤、植物病殘體和其他外來(lái)雜質(zhì)。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品要求。
輸華甘薯應符合中國進(jìn)口植物檢疫法律法規要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物，不帶活蟲(chóng)、土壤、枝葉等植株殘體，農藥殘留、重金屬、微生物及毒素等有毒有害物質(zhì)不得超出中國法律法規標準限量。
輸華甘薯應采用包裝運輸。
?。ㄎ澹┏隹谇皺z疫和證書(shū)要求。
出口前，MAF應對輸華甘薯進(jìn)行檢驗檢疫。符合議定書(shū)要求的，出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄中注明：“The consignment is in compliance with requirements described in the protocol of phytosanitary requirements for export of sweet potato from Laos to China and is free of soil and the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合“老撾甘薯輸華植物檢疫要求議定書(shū)”要求，不帶土壤和中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。
MAF應事先向GACC提供現行有效的植物檢疫證書(shū)樣本，以便甘薯到達中國入境口岸時(shí)，GACC官員核查植物檢疫證書(shū)的有效性。
六、進(jìn)境檢驗檢疫
?。ㄒ唬z疫審批。
1．甘薯進(jìn)口商應在簽訂貿易合同前，申請取得GACC簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．輸華甘薯應在GACC指定的監管場(chǎng)所實(shí)施檢驗檢疫，并在指定加工廠(chǎng)生產(chǎn)加工。
?。ǘ┳C單核查。
1．核查進(jìn)境甘薯是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查是否來(lái)自注冊登記企業(yè)。
3．核查MAF出具的“植物檢疫證書(shū)”是否真實(shí)有效。
?。ㄈ┴浳餀z查及監管。
1．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條、第五條對進(jìn)境甘薯實(shí)施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。
2．進(jìn)口老撾甘薯應在中國海關(guān)監管下裝卸、運輸、儲存和加工。甘薯進(jìn)口后裝卸、運輸、儲存、加工過(guò)程應符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求；未經(jīng)加工處理，不得直接流入市場(chǎng)。進(jìn)口甘薯嚴禁作種用。
?。ㄋ模┎环锨闆r處理。
1．未提供有效植物檢疫證書(shū)的，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
2．發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊登記的企業(yè)，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
3．發(fā)現上述第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的，貨物經(jīng)有效除害處理后準予進(jìn)境；如無(wú)有效除害處理方法的，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
4．發(fā)現其他活的有害生物的，按照中國相關(guān)法律法規規定處理。
5．發(fā)現不符合中國安全衛生相關(guān)標準的，按照相關(guān)法律法規規定處理。
針對上述違規及處理情況，GACC將向MAF通報，以便MAF調查原因并采取改進(jìn)措施。情況嚴重的，將暫停從老撾相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)區，甚至所有產(chǎn)區進(jìn)口甘薯，直到GACC確認MAF已采取了有效改進(jìn)措施。
七、回顧性審查
根據老撾甘薯疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)和疫情截獲情況，GACC將開(kāi)展進(jìn)一步的風(fēng)險評估，并對上述植物檢驗檢疫要求進(jìn)行回顧性審查。在與MAF協(xié)商基礎上，GACC將調整檢疫性有害生物名單和相應檢驗檢疫措施。
【文 號】公告〔2019〕175號 【發(fā)文機關(guān)】海關(guān)總署
【發(fā)布日期】2019-11-10 【生效日期】2019-11-10
【效力】有效
【效力說(shuō)明】
海關(guān)總署公告2019年第175號（海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口老撾甘薯植物檢疫要求的公告）
公告〔2019〕175號
特此公告。
附件： 進(jìn)口老撾甘薯植物檢疫要求
海關(guān)總署
2019年11月10日
附件
進(jìn)口老撾甘薯植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；
?。ǘ哆M(jìn)出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》；
?。ㄈ吨腥A人民共和國海關(guān)總署和老撾人民民主共和國農林部關(guān)于老撾甘薯輸往中國植物檢疫要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
輸華甘薯［學(xué)名：Ipomoea batatas(L.)Lam.］，英文名：Sweet potato）是指產(chǎn)自老撾，輸往中國僅用于加工，不作種植用途的甘薯。
三、允許的產(chǎn)地
老撾全境。
四、檢疫性有害生物
輸華甘薯不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：
1．螺旋粉虱Aleurodicus dispersus
2．甘薯小象鼻蟲(chóng)Cylas formicarius
3．紅薯龜甲Cassida bivittata
4．綠蚊夜蛾Argyrogramma signata
5．非洲大蝸牛Achatina fulica
6．南方根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne incognita
7．爪哇根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne javanica
8．腎形腎狀線(xiàn)蟲(chóng)Rotylenchulus reniformis
9．空心蓮子草Alternanthera philoxeroides
10．薇甘菊Mikania micrantha
五、裝運前要求
?。ㄒ唬┥a(chǎn)要求。
老撾人民民主共和國農林部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)MAF）應對甘薯生產(chǎn)企業(yè)或種植者實(shí)施備案管理，備案信息應包括名稱(chēng)、地址及備案代碼，以便在出口貨物不符合本議定書(shū)相關(guān)規定時(shí)調查溯源。
在甘薯生長(cháng)期，MAF應針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物進(jìn)行調查監測，并實(shí)施有效的田間有害生物防控措施，降低有害生物發(fā)生程度。MAF應向GACC提交年度疫情調查、監測報告及田間防治措施等情況。
MAF應在甘薯產(chǎn)區對農藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行安全性監控，并將監控情況提供給中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GACC）。
?。ǘ┳缘怯浺?。
輸華甘薯的出口、加工、倉儲企業(yè)應當經(jīng)GACC注冊登記，確保甘薯出口、加工、倉儲滿(mǎn)足中國檢驗檢疫要求。MAF應提前向GACC提交出口、加工和倉儲企業(yè)名單。
?。ㄈ┘庸\要求。
在收獲、加工、倉儲過(guò)程中，MAF應加強對加工、倉儲企業(yè)的監督管理，對輸華的甘薯應采取去土、清雜、晾曬等措施，防止帶有土壤、植物病殘體和其他外來(lái)雜質(zhì)。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品要求。
輸華甘薯應符合中國進(jìn)口植物檢疫法律法規要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物，不帶活蟲(chóng)、土壤、枝葉等植株殘體，農藥殘留、重金屬、微生物及毒素等有毒有害物質(zhì)不得超出中國法律法規標準限量。
輸華甘薯應采用包裝運輸。
?。ㄎ澹┏隹谇皺z疫和證書(shū)要求。
出口前，MAF應對輸華甘薯進(jìn)行檢驗檢疫。符合議定書(shū)要求的，出具植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄中注明：“The consignment is in compliance with requirements described in the protocol of phytosanitary requirements for export of sweet potato from Laos to China and is free of soil and the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合“老撾甘薯輸華植物檢疫要求議定書(shū)”要求，不帶土壤和中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。
MAF應事先向GACC提供現行有效的植物檢疫證書(shū)樣本，以便甘薯到達中國入境口岸時(shí)，GACC官員核查植物檢疫證書(shū)的有效性。
六、進(jìn)境檢驗檢疫
?。ㄒ唬z疫審批。
1．甘薯進(jìn)口商應在簽訂貿易合同前，申請取得GACC簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．輸華甘薯應在GACC指定的監管場(chǎng)所實(shí)施檢驗檢疫，并在指定加工廠(chǎng)生產(chǎn)加工。
?。ǘ┳C單核查。
1．核查進(jìn)境甘薯是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查是否來(lái)自注冊登記企業(yè)。
3．核查MAF出具的“植物檢疫證書(shū)”是否真實(shí)有效。
?。ㄈ┴浳餀z查及監管。
1．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條、第五條對進(jìn)境甘薯實(shí)施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。
2．進(jìn)口老撾甘薯應在中國海關(guān)監管下裝卸、運輸、儲存和加工。甘薯進(jìn)口后裝卸、運輸、儲存、加工過(guò)程應符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求；未經(jīng)加工處理，不得直接流入市場(chǎng)。進(jìn)口甘薯嚴禁作種用。
?。ㄋ模┎环锨闆r處理。
1．未提供有效植物檢疫證書(shū)的，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
2．發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊登記的企業(yè)，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
3．發(fā)現上述第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的，貨物經(jīng)有效除害處理后準予進(jìn)境；如無(wú)有效除害處理方法的，貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
4．發(fā)現其他活的有害生物的，按照中國相關(guān)法律法規規定處理。
5．發(fā)現不符合中國安全衛生相關(guān)標準的，按照相關(guān)法律法規規定處理。
針對上述違規及處理情況，GACC將向MAF通報，以便MAF調查原因并采取改進(jìn)措施。情況嚴重的，將暫停從老撾相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)區，甚至所有產(chǎn)區進(jìn)口甘薯，直到GACC確認MAF已采取了有效改進(jìn)措施。
七、回顧性審查
根據老撾甘薯疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)和疫情截獲情況，GACC將開(kāi)展進(jìn)一步的風(fēng)險評估，并對上述植物檢驗檢疫要求進(jìn)行回顧性審查。在與MAF協(xié)商基礎上，GACC將調整檢疫性有害生物名單和相應檢驗檢疫措施。
