從閩江入?？跇O目遠眺，滿(mǎn)載貨物的巨輪駛向全球；向西回望，林立的高樓勾勒出城市美麗天際線(xiàn)。這一片投資興業(yè)的熱土、蓬勃發(fā)展的高地，便是中國（福建）自貿試驗區福州片區。

2015年4月21日，福州自貿片區正式掛牌成立，吹響了新一輪改革開(kāi)放的號角。7年多來(lái)，福州自貿片區深入貫徹中央關(guān)于自貿試驗區戰略部署，緊緊圍繞“為國家開(kāi)放試制度、為政府治理立標桿、為區域發(fā)展筑高地”的戰略使命，大膽試、大膽闖、自主改，形成一批在全國有影響力的創(chuàng )新經(jīng)驗，交出一份沉甸甸的答卷，走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。

深耕“試驗田”

打造營(yíng)商環(huán)境新高地

走進(jìn)福州自貿片區綜合服務(wù)大廳，便能看到墻上懸掛著(zhù)一塊屏幕，上面實(shí)時(shí)顯示著(zhù)福州片區內市場(chǎng)主體數量、知識產(chǎn)權總數和港口貨物吞吐量的變化情況。

小小屏幕有著(zhù)強大的“大腦”，這是福州自貿片區在全國首創(chuàng )的企業(yè)綜合信息應用服務(wù)平臺，既能給片區內市場(chǎng)主體的風(fēng)險“捉蟲(chóng)”，又能通過(guò)信用評分為市場(chǎng)主體“施肥”，進(jìn)一步優(yōu)化福州自貿片區的營(yíng)商環(huán)境。

“服務(wù)平臺上線(xiàn)以來(lái)，通過(guò)‘一池匯數據、一屏知全局、一鍵研輿情、一網(wǎng)集合力’的優(yōu)勢將服務(wù)與監管相融合，引導良好企業(yè)生態(tài)的形成?！备Ｖ葑再Q片區綜合監管和執法局相關(guān)負責人說(shuō)。

企業(yè)的需求在哪里，改革創(chuàng )新的探索就落到哪里。掛牌以來(lái)，福州自貿片區立足打造與國際接軌的營(yíng)商環(huán)境，在多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，加快落實(shí)重點(diǎn)試驗任務(wù)，改革創(chuàng )新從“淺水區”一路邁向“深水區”。

投資興業(yè)更便利——在全國率先推出“三證合一，一照一碼”，為全國“多證合一”改革提供了自貿經(jīng)驗。建立“負面清單+準入前國民待遇”外商投資管理體制，形成從企業(yè)登記到項目投資審批、企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、企業(yè)注銷(xiāo)退出的全鏈條便利化措施，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由掛牌前的15個(gè)工作日壓縮至3小時(shí)，材料齊全最快可半小時(shí)辦結。

貿易通關(guān)更快速——全國首創(chuàng )原產(chǎn)地簽證管理改革、海關(guān)業(yè)務(wù)預約模式等舉措，國際貿易“單一窗口”升級到4.0版，口岸通關(guān)無(wú)紙化達99%以上。2021年12月福州關(guān)區進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮86%、93%，連續4年實(shí)現新突破。出口退稅壓縮至3個(gè)工作日，躋身全國最快行列。

政務(wù)服務(wù)更高效——全省率先實(shí)施“證照分離”改革，首創(chuàng )“合并核準”改革方式。完成868項政務(wù)服務(wù)標準化建設，推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，全國首創(chuàng )行政審批全流程電子證照應用，政務(wù)服務(wù)事項99%“一趟不用跑”。

栽好梧桐樹(shù)，自有金鳳來(lái)。掛牌成立以來(lái)，福州自貿片區累計新增企業(yè)4.54萬(wàn)家，是掛牌前的7倍；創(chuàng )新推出19批267項創(chuàng )新舉措，其中全國首創(chuàng )102項，復制推廣到全國25項、全省110項，為全國、全省提供了許多可復制可推廣的福州經(jīng)驗，為全市打造了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化標桿。

集聚新業(yè)態(tài)

激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

走進(jìn)福清鑫洋倉供應鏈管理有限公司的物流倉，可以看到一派熱火朝天的忙碌景象，工作人員在從貨車(chē)上卸貨。在這里，每天有40個(gè)至50個(gè)集貨箱從江陰發(fā)出，最快3天，貨物就能到達臺灣消費者手中。公司總經(jīng)理鄭興官介紹，去年公司的出口額達25.23億元，總票數約為893萬(wàn)票，相較2020年增長(cháng)450%。

這是福州自貿片區跨境電商迅猛發(fā)展的一個(gè)縮影。據介紹，福州自貿片區掛牌以來(lái)，積極建設跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺，成功舉辦中國跨境電商交易會(huì )，扶強培優(yōu)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，福州自貿片區跨境電商進(jìn)口量占全市的90%以上，出口量占65%以上。

近年來(lái)，福州自貿片區堅持創(chuàng )新與功能培育相結合，先后打造先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中心等13個(gè)重點(diǎn)平臺，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。在平臺強有力支撐下，“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)迅猛成長(cháng)，優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素不斷集中集聚。

如今，福州自貿片區內已聚集了200多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為福建省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為密集的區域，2021年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近400億元。其中，星云電子鋰電池組測試設備占全國市場(chǎng)70%以上，慧翰微電子車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統全國市場(chǎng)第一，福光股份安防監控鏡頭出口市場(chǎng)占有率************。

此外，在智能“三創(chuàng )”平臺、金融創(chuàng )新平臺等強有力拉動(dòng)下，更多新興產(chǎn)業(yè)在福州自貿片區落地生根，發(fā)展壯大：依托互聯(lián)網(wǎng)小鎮、AI小鎮、北斗小鎮等三大產(chǎn)業(yè)小鎮，引進(jìn)北大旋極伏羲、富士康工業(yè)富聯(lián)等企業(yè)近200家，2021年智能產(chǎn)業(yè)規模突破460億元；依托海峽基金業(yè)綜合服務(wù)平臺、基金小鎮等一批金融載體，集聚412家私募投資機構，基金規模達1737億元，落地QFLP試點(diǎn)辦法，區內入駐金融企業(yè)和類(lèi)金融企業(yè)2627家，是掛牌前的10倍……

擴容“朋友圈”

構建對外開(kāi)放新格局

7月15日，伴隨著(zhù)火車(chē)汽笛聲，福州首列中歐班列“閩都號”從江陰港站駛出，經(jīng)由新疆阿拉山口口岸出境，最終抵達俄羅斯莫斯科別雷拉斯特站。

據介紹，“閩都號”中歐班列的開(kāi)行，打通了福州沿海及周邊地區直達俄羅斯、中亞五國及德國漢堡等歐洲陸路的快捷通道，進(jìn)一步降低福州進(jìn)出口外貿企業(yè)綜合物流成本，縮短貨物周轉時(shí)間，提升運輸時(shí)效，對福州自貿片區全面融入“一帶一路”建設具有重大意義，為后期跨境電商的發(fā)展提供良好物流通道。

在世界經(jīng)濟融合的大潮中謀劃未來(lái)，在更高起點(diǎn)上建設福州自貿片區。掛牌以來(lái)，福州自貿片區充分發(fā)揮對外開(kāi)放橋頭堡作用，不斷加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區經(jīng)貿往來(lái)，以不到福州千分之三的面積，吸引了全市新增外資、臺資企業(yè)數近四成。截至目前，累計引進(jìn)外商投資企業(yè)1143家，實(shí)際利用外資約15.43億美元；辦理境外投資項目備案86個(gè)，中方協(xié)議投資額約19.3億美元。區內企業(yè)與46個(gè)國家和地區實(shí)現AEO互認；在五大洲設立92個(gè)海外倉，總面積超過(guò)117萬(wàn)平方米，位居全國前三位。江陰港開(kāi)通27條外貿航線(xiàn)，其中“海絲”航線(xiàn)11條。2021年區內港口貨物吞吐量6532萬(wàn)噸，比增81.9%。江陰港集裝箱吞吐量207萬(wàn)標箱，是掛牌前的2倍。

對臺融合發(fā)展是福州自貿片區的特色和使命。近年來(lái)，福州自貿片區加快探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，率先在海峽股權交易中心設立臺資板，設立對臺、離岸金融等特色業(yè)務(wù)中心10家，累計辦理對臺跨境業(yè)務(wù)1500多億元。臺資企業(yè)資本項目管理便利化政策升級到3.0版，在跨境人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)、同業(yè)拆借等9項業(yè)務(wù)上填補了兩岸合作空白。此外，在全國率先啟用電子臺胞證，在全省率先實(shí)施公辦中小學(xué)可聘用臺灣全職教師，6大臺灣青創(chuàng )基地累計入駐臺企190家、臺胞1175人。

凡益之道，與時(shí)偕行。肩負“兩區”融合新使命，福州自貿片區將聚焦現代化國際城市建設需要和新區域、新功能、新載體的優(yōu)勢特點(diǎn)，繼續加強改革的探索試驗、重點(diǎn)平臺的建設、兩岸產(chǎn)業(yè)的合作以及推動(dòng)區域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快打造成為福州改革創(chuàng )新的策源地。