《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“RCEP”）正在釋放一體化大市場(chǎng)巨大的潛力。8月7日，海關(guān)總署發(fā)布的數據顯示，今年前7個(gè)月，我國進(jìn)出口總值增長(cháng)10.4%，其中與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口同比增長(cháng)19.8%，與RCEP其他14個(gè)成員國同比增長(cháng)7.5%。有專(zhuān)家分析稱(chēng)，RCEP不僅將推動(dòng)我國構建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，提升我國自由貿易區網(wǎng)絡(luò )“含金量”，伴隨與其他成員國的合作不斷深入，將進(jìn)一步推動(dòng)形成互利共贏(yíng)的區域合作格局，為地區乃至全球經(jīng)濟疫后復蘇和發(fā)展提供了新動(dòng)能。但是RCEP發(fā)展未來(lái)仍存挑戰，我國需進(jìn)一步提升自身的科技創(chuàng )新能力、補鏈強鏈。

7月增長(cháng)超預期

海關(guān)總署數據顯示，前7個(gè)月，我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口同比增長(cháng)19.8%，與RCEP其他14個(gè)成員國同比增長(cháng)7.5%。這與海關(guān)總署公布的今年1-6月數據相比有所增加。數據顯示，今年1-6月，中國與RCEP成員國貿易額同比增長(cháng)5.6%。

“7月當月，我國對RCEP貿易伙伴進(jìn)出口1.17萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18.8%，拉動(dòng)整體進(jìn)出口增長(cháng)5.6個(gè)百分點(diǎn)?！焙ｊP(guān)總署統計分析司司長(cháng)李魁文表示，“RCEP今年正式生效實(shí)施，進(jìn)一步深化了區域經(jīng)濟互聯(lián)互通和貿易投資合作，為地區經(jīng)濟復蘇和發(fā)展提供了新動(dòng)能?！?/span>

“1-6月，我們與RCEP成員國之間的貿易增長(cháng)是比較平穩的，而7月單月增長(cháng)則超過(guò)預期，其快速增長(cháng)便拉動(dòng)了1-7月的整體增長(cháng)?！敝袊呖茖W(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才分析稱(chēng)。

從海關(guān)總署公布的數據來(lái)看，近幾年，我國對RCEP成員國出口規模正在不斷擴大。2020年，中國對RCEP成員國出口規模為6984億美元，約占我國出口總額的27%；而到2021年，這一數據獲得大幅增長(cháng)：我國對RCEP成員國進(jìn)出口12.07萬(wàn)億元，占外貿總值30.9%，其中，出口5.64萬(wàn)億元，增長(cháng)16.8%；進(jìn)口6.43萬(wàn)億元，增長(cháng)19.2%。

“RCEP一體化大市場(chǎng)的形成將釋放巨大的市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步促進(jìn)區域內貿易和投資往來(lái)，這將有助于我國通過(guò)更全面、更深入、更多元的對外開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化對外貿易和投資布局，不斷與國際高標準貿易投資規則接軌，構建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制?！鄙虅?wù)部國際司負責人此前表示，RCEP自貿區的建成將為我國在新時(shí)期構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

提振全球疫后經(jīng)濟復蘇信心

RCEP也成為我國“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重要支撐?！癛CEP為形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局提供巨大助力?！鄙鲜錾虅?wù)部負責人如是說(shuō)道。

RCEP于今年1月1日正式生效，這是迄今全球******的自貿協(xié)定，包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15國，覆蓋20多億人口，經(jīng)濟總量和貿易額均占到全球的1/3。RCEP實(shí)施半年以來(lái)，得到了各成員國的積極響應，各成員國之間的合作不斷深化。

以遼寧省為例，今年上半年，該省對RCEP貿易伙伴進(jìn)出口值達1259.5億元，同比增長(cháng)5%；廣東省對RCEP成員國出口則增長(cháng)8.7%，高于廣東出口整體增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。

從具體合作上看，在第二屆消博會(huì )上，RCEP成員國參與熱情高漲，積極拓展貿易、投資等領(lǐng)域新機遇。日本、韓國、馬來(lái)西亞等RCEP成員國，總參展面積超過(guò)5000平方米，較首屆增長(cháng)近20%。其中，日本31家企業(yè)參展，參展面積從首屆的2000平方米增至3000多平方米，成為中國以外參展面積******的RCEP成員國。

“這展現了成員國深化本地區經(jīng)濟合作的共同意愿，增強了區域乃至全球疫后經(jīng)濟復蘇的信心?！敝袊Q促會(huì )副會(huì )長(cháng)張少剛曾表示，RCEP成員國企業(yè)迎來(lái)更加廣闊的自貿協(xié)定政策機遇，彼此聯(lián)系更加緊密，合作更加深化?！癛CEP通過(guò)高水平的經(jīng)貿規則，激勵企業(yè)依托各國比較優(yōu)勢進(jìn)行跨境整合，優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，提高綜合生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力，推動(dòng)形成互利共贏(yíng)的區域合作格局?！?/span>

同時(shí)，在RCEP的推動(dòng)下，我國自由貿易區網(wǎng)絡(luò )“含金量”正顯著(zhù)提升。數據顯示，自由貿易區提升戰略實(shí)現了新突破。我國對外簽署的自貿協(xié)定數在過(guò)去十年由10個(gè)增長(cháng)到19個(gè)，與自貿伙伴的貿易額占我國全部貿易額的比重也已達到35%。

補鏈強鏈是未來(lái)關(guān)鍵

有機構預測，RCEP將為本地區和全球經(jīng)濟增長(cháng)注入強大動(dòng)力。來(lái)自商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布的《RCEP對區域經(jīng)濟影響評估報告》模擬結果顯示，到2035年，RCEP將帶動(dòng)區域出口和進(jìn)口累計增量規模達8571億美元和9837億美元。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所測算的數據則為，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。

盡管如此，對于RCEP的生效實(shí)施，國內市場(chǎng)尚存擔憂(yōu)。例如，部分出口訂單的生產(chǎn)正在從中國向東盟國家轉移的問(wèn)題，有分析認為中國正面臨這些國家的競爭和替代。

對此，徐洪才表示，此類(lèi)擔心并非毫無(wú)根據?！霸侥习l(fā)展得很快，它本身的制造業(yè)對我國形成了競爭的壓力。同時(shí)，越南的產(chǎn)品出口到日本、歐洲、美國都是零關(guān)稅，具有一定的優(yōu)勢。相反，我們珠三角地區的加工貿易成本在上升，存在相對劣勢?！?/span>

而民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，這是基于各自要素稟賦和比較優(yōu)勢而形成的合理化分工。

“實(shí)際上，根據相關(guān)研究，中國對東盟出口的中間產(chǎn)品比重正在不斷上升，而這主要源于中國企業(yè)對東盟直接投資和產(chǎn)業(yè)轉移規模在不斷擴大?！睖乇虮硎?，“同時(shí)，RCEP區域累積的原產(chǎn)地規則作用顯著(zhù)，將加速區域內產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化布局，促進(jìn)各成員國之間產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的深度融合?！?/span>

“目前，印太經(jīng)濟框架已啟動(dòng)，我們與日韓、東南亞的合作還存在不確定性?！毙旌椴艑CEP的未來(lái)發(fā)展也給出了建議，“下一步，我國還需認真做好自己的事，進(jìn)一步提升自身的科技創(chuàng )新能力、補鏈強鏈，以此來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)與RCEP另外成員國的貿易開(kāi)展?！?/span>